[重庆立信职业教育中心]关于职业教育核心竞争力的议论文
一、职业教育核心竞争力的内涵及特征
(一)职业教育核心竞争力的内涵
“核心竞争力这一概念最早由20世纪90年代美国学者普拉哈拉德和哈默尔提出，用于分析企业竞争力，专指能为企业为带来客户利益的技术和能力”。作者把企业比喻成一棵大树，其中，大树的主干和主枝是企业的核心产品，树叶、花或果为企业的最终产品，维持整棵树生存和发展的根系就是核心竞争力。目前，我国职业教育领域把提高核心竞争力放在首位。如果把职业教育院校比作一家企业，专业设置是产品生产工序，教师是操作生产工序的工人，学生为最终产品，学生的素质、能力和职业道德能否被市场认可，成为职业教育是否具有核心竞争力的关键。因此，可以看出职业教育的核心竞争力是各种能力相结合的机制产生的结果，不仅仅是具体的教学行为集合。因而，职业教育所培养出来的高素质人才并不代表其具有核心竞争力，只有建立以市场为导向的高素质人才培养机制，才是职业教育的核心竞争力。职业院校单个优势专业以及开放管理制度也并不代表学校的核心竞争力，由优势专业带动专业群的建设发展和灵活地应对学生管理的不确定性机制，才是职业院校的核心竞争力。
(二)职业教育核心竞争力的特征
职业教育核心竞争力主要有以下特征:第一，教育成果社会认可度高。职业院校通过准确定位，明确自己所服务的企业用人标准，采取不同的培养方式，为社会培养所需人才。第二，难以复制的独特性。这种独特的竞争力是职业院校在长期发展过程中形成的，具有一定底蕴的价值。职业院校办学主要服务于地方经济建设，地域性比较明显，这是职业院校核心竞争力的基础。另外，职业院校的文化是在办学过程中不断完善形成的，吸收集体智慧结晶，这是其他学校难以复制的核心竞争力。一所职业院校容易开办与其他学校相同专业，但缺少相应的文化底蕴，该专业也难以形成竞争力。第三，核心竞争力的资源整合性。传统职业院校在某些专业上很难做到资源的有机整合，但受到核心竞争力的延展性影响，某些专业的资源能在纵向和横向得到延展和整合，提高职业教育的生命力。第四，具有独特的创造力，并不断动态调整。职业院校的核心竞争力能给消费者带来价值，保持创造力，通过合理制订人才培养方案，完善管理模式，根据市场变化特点，不断更新教育理念、完善师资结构，在获得阶段的竞争优势的基础上不断升级、动态调整。
二、提升现代职业教育核心竞争力的意义
职业教育核心竞争力的提高有利于职业教育办学质量的提高，凸显职业教育办学特色，促进职业教育内涵式发展。因而，提高职业教育的核心竞争力有着重要意义。首先，提高核心竞争力有利于提高职业教育的生命力。高等教育大众化时代的到来，高校连年扩招，每年都是史上最难就业季度，在重点大学、普通本科的挤压下，职业教育如果没有质量保障就难以在夹缝中生存，导致学生就业竞争力低下。其次，提高核心竞争力，凸显职业教育的办学特色，是职业教育发展的基础。职业教育要想得到健康发展，关键是办出特色，并长期保持，职业院校的办学特色形成核心竞争力，使之在教育改革浪潮中立于不败之地。根据职业教育的人才培养目标和市场需求设置专业课程，依托行业发展，使学生学有所长。最后，提高职业教育的核心竞争力有利于促进职业教育健康可持续发展。职业教育的核心竞争力不仅表现在较大的教育规模和完善等方面，更为重要的是教育观念和教学管理水平。当前，职业教育要想提高核心竞争力必须以市场为主导进行专业设置，建设教师队伍，转变教学方式，促进职业教育内涵式发展。
三、有效提升现代职业教育核心竞争力的对策
(一)核心层面:制定战略规划提升职业教育内部运作能力
内部运作能力是职业教育核心竞争力中的核心层，具有统领全局的作用，是职业教育领导力的重要体现，主要包括职业院校或机构的战略意图、资源整合力等。提升职业教育核心层竞争力，确定职业教育院校或机构战略意图是关键，制定战略意图主要有三个阶段:首先，深入分析未来教育发展趋势，明确职业教育的战略目标;其次，制定战略规划，建立战略结构，根据战略目标要求优化资源配置，协调各种关系;最后，根据职业院校或机构的战略规划和战略结构制定具体的行动策略，达到战略目标要求，提高职业教育核心竞争力。
1．职业教育院校或机构的办学理念
办学理念是基于对教育观念和思想的深度思考。办学理念应具有特色性，体现出职业教育个性特征。好的办学理念能吸引学生前来就读职业教育，并且职业院校或机构的毕业生能够得到用人单位的认可，对于职业教育生存和发展有着重要作用，有助于提高职业教育的核心竞争力，根据市场变化不断更新办学理念。办学理念主要解决三个问题:一是办学目标;二是办学定位;三是办学思路。这三个问题能体现职业教育独特文化，是职业教育的核心和灵魂。
2．职业教育院校或机构的定位
职业教育院校或机构的定位是在确定自身条件和优势、客观分析市场需求的基础上做出的角色选择，体现出职业教育的理想追求。职业教育定位内容主要包括目标、特色及层次定位。职业教育定位主要表现为三种形态:一是校园规划建设，教室、走廊、宿舍等物质形态;二是校风校纪、学风、教风等规章制度建设;三是从领导到普通教职工以及学生身上的精神面貌。职业教育定位还需处理好以下三个关系:首先，既要考虑当前情况，又要考虑未来发展需要。当前，主要考虑学生的来源、素质以及学校或机构自身的教育水平，未来主要考虑生源渠道变化及社会发展趋势。其次，既要注重对学生技能培养，又要提高学生的职业素质。如何没有基本的职业素质，再高的技能水平也无法得到企业认可。再次，职业教育院校或机构定位还需考虑学校或机构与教师之间的关系，学校或机构得到发展，教师也实现自身价值，进而实现职业教育学校或机构、教师、学生的共同进步。
3．职业教育院校或机构的办学特色及文化建设
“职业教育院校或机构的文化分为物质、精神和制度三个层面，主要体现在教育管理、教学观念、文化传统、校风、校训等上”［2］。其中，被职业院校全体员工所认同的价值观念、文化观念等精神文化建设是文化建设的核心。办学特色是职业教育院校在长期办学过程中形成的办学风格，反映职业教育院校的办学理念和管理水平。其中，管理创新能力既是职业教育院校的办学特色，也是核心竞争力的源泉。
(二)内部层面:提升职业教育执行能力
1．专业结构设置
首先，以市场为导向，按照地方经济的发展和产业布局设置专业。掌握学校现有专业与产业发展的关系，判断未来产业发展趋势对人才需求特征，优化专业布局，实现专业与产业发展对接，提高专业服务社会经济发展的能力。地方社会经济发展需求是职业教育专业设置前提，但接受专业的学习者才是专业设置的服务对象，因此，专业设置还需考虑个人对就读专业所带来工资、社会地位等方面的需求，将社会需求转化为个人需求。其次，“专业设置应当考虑专业类型和优势，形成自身专业特色，根据社会经济、行业发展趋势，开设超前性专业，用超前性的专业设置弥补人才培养的滞后性”［3］。再次，专业设置需考虑投入产出效益问题，以最小投入培育出更多优秀人才，拓宽专业服务范围，注重课程结构的综合性，让专业覆盖更多岗位，培养一专多能的高端技能型人才。扩大专业规模，形成规模效应，这样可以提高师资和设备利用率。
2．打造精英师资团队
职业教育需要根据专业特色和课程结构的要求优化师资队伍，专职教师既要能讲授理论知识，又能传授实践技能，打造“双师型”教师队伍。从企业聘请实践经验和管理经验丰富的一线工作人员作为兼职教师，由他们指导学生实践训练。随着职业教育的快速发展，要求教师不但要具有扎实的理论知识和实践经验，而且应具有敬业精神，懂得职业教育规律，能对职业教育课程有效开发。打造精英教学团队，一些职业院校提供可贵的经验，比如，将学校所有教师的专业背景、教学经历、教学成果在校园显著的位置或学校网站上展现出来，让二年级的学生可以自主选择教师，并根据学生选择情况把教师分为主讲教师和辅助教师，学生选择较多的教师将成为主讲教师，学生选择较少的教师只能成为辅助教师，不以教师的职称、学历、资历来确定主讲教师。有了这一层竞争机制，所有教师都努力提升自己的专业知识和教学水平，不断提高自身综合素质，促使教学能力的提高。
3．优化课程设置，创新教学内容
适当拓宽学生知识面，让学生不但懂技术，而且懂管理。因此，课程体系设置要适当开设管理学、统计学等基础课程，同时，以专业基本技能为教学重点，加大实践课程比例，把实践课程教学放在教学中心环节，全面培养学生操作技能。在遵循职业教育内容的基础上，根据经济发展趋势和用人单位需求，创新教学内容，根据学生的将来就业岗位要求来设置课程和教学内容。职业教育每个专业都有相应的人才培养方案和专业标准，专业越多，课程之间的重复内容也多。为此，需要打破现有的课程体系，整合课程资源，对基础课程相近专业的专业理论课进行整合，建设专业基础课程平台，使其同时为几个专业所涉及的岗位群服务，减少不同专业课程之间的重复和交叉，也避免增加教师来开设相近课程，促进不同专业之间相互联系，有利于学生就业能力的提高。
4．提高教学管理水平，完善教学模式
职业教育虽然在我国发展迅速，但在管理上存在诸多问题，无论是原来的中职，还是由中职升格为高职的院校，在管理水平方面都比较欠缺，需要不断完善。目前，“我国大部分职业院校大多采用院、系两级管理体制，管理的计划性和方法性上有待改进，同时，管理者自身的能力素质方面亟须提高”。一般而言，院级管理者负责制定学院办学思想、发展目标和相应的规章制度，各系部作为中层或基层管理部门，如果中层、基层的管理水平不高导致学校和各系部之间协调不顺畅，学校再好的政策、制度到了下面都大打折扣。在教学模式上，以市场为导向采取差异化的教学模式，按照帮扶和结对子原则，让成绩差的学生跟着成绩一般的学生学习，成绩一般的学生跟着成绩较好的学生学习;多采用项目化和工作过程导向化的教学模式，让学生在做中学、学中做。采用情景化的教学模式，让学生在情景交流中学会独立思考能力;搭建展示平台，让学生不断展现自我能力。
(三)外部层面:建立职业教育的立体评价体系
1.从职业教育自身角度建立教育评价体系
通过职业教育自我评价，不断反省，不断提高自身内部运作能力，从而提高职业教育核心竞争力。从培养目标入手，按照知识的必需、够用为原则培养高端技能型人才，学生不仅能完成初始工作岗位，还需养成不断学习能力，促进学生全面发展。从培养内容看，职业教育培养是否能与区域经济发展特点相结合，符合企业行业需要。从培养方法看，职业教育是否加强实践教育，厂中校、校中厂、校内校外实训基地作用是否得到充分发挥。从教师队伍来看，教师是否能完全按照行业标准要求来组织教学，关注行业最新发展。
2.建立行业企业评价体系，提高职业教育在行业企业中的影响力，从而提高职业教育竞争力
首先，建立校企合作机制。发挥职业教育与企业各自优势，培养用人单位欢迎的毕业生。“通过校企合作把枯燥无味的知识与现实生产生活结合在一起，既让学生学到实际工作经验，提高职业技能，实现学生零距离就业，又能帮助企业找到自己所需要的人才”。然而，在实际操作过程中，校企合作却出现一边热现象，学校比较热衷，而企业比较冷淡。因此，需建立校企合作共赢机制，由学校深入企业一线调研，了解企业用人需求，培养企业所需人才，并建立质量跟踪与监控体系，保证实现企业预期利益。同时，可以利用学校资源为企业员工提供培训服务，政府在校企合作中扮演引导者的角色，通过税收、财政补贴等手段引导企业积极参与校企合作。其次，实现校与校之间合作，建立职教集团，实现职业教育连锁化、集团化发展，使职业教育各种资源得到整合。校与校之间合作，主要有两个层面:一是中等职业教育学校与高等职业教育院校的合作，有利于中高职有效衔接，在合作中实现培养不同层次学生的目标，促使各自充分发挥自身特色及优势，促进竞争力的提高;二是高等职业教育院校与普通高等教育院校的合作，相互之间交流先进的教学管理经验，促使学生技能提高。
3.建立职业教育社会评价体系
服务社会是职业教育的价值体现，利用社会对职业教育的评价提升职业教育的影响力和竞争力。一方面，要重视社会对职业教育人才培养质量的关注;另一方面，要充分发挥职业教育社会服务功能，为企事业单位开展技术指导和岗位培训，培养具有创新精神的高端技能型人才，构建终身教育服务体系。充分利用职业教育院校的设施、设备，实现职业教育资源与社会共享，向社会提供咨询、管理咨询服务，促进当地经济社会发展。职业教育还可以组织文化创新活动，提升地方居民的文化素质，不断塑造自身形象，提高社会对职业教育的评价，从而提高职业教育影响力和竞争力。
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