长三角发展现状论文
长三角发展现状论文
【摘要】从上个世纪九十年代初至今，三十多年的发展，使得长三角区域从一个不起眼的区域发展成为我国乃至世界经济发展中最具有活力的区域之一。但是经历了三十多年的快速发展，如今的增速有所放缓，经济发展中一些问题以及矛盾也逐渐显露出来，发展遇到了瓶颈。只有深刻剖析长三角区域发展的现状以及发展的动力，才能真正提出相应的解决当前问题的方法。
【关键词】长三角区域;经济一体化;产业结构;问题;对策
一、长三角区域的基本概况
自然地理意义上的长三角区域是指我国长江入海之前形成的一片平原区域，北起通扬运河、南抵杭州湾、西至镇江、东到海滨，是我国最大的河口三角洲冲积平原，也是世界上最大的河口三角洲之一。2008年后，为了适应国家区域发展的需要，再考虑到行政区划整体性的内在要求和区域经济一体化的发展态势，广义的长江三角洲进一步扩大到上海市、江苏省和浙江省的全部，简称“江浙沪二省一市”或“大长三角区域”，其地域面积将超过20万平方公里。2013年9月29日，上海自由贸易区的成立，以及后期2014年12月28日上海自贸区面积的进一步扩大，则更加促进了长三角区域的经济发展，使之制度上的优势更加明显。
二、长三角区域经济发展取得的成就
(一)区域规划出现端倪，经济实力稳步增强
经过几十年的经济快速发展，无论是从经济的整体规模、人口数量和质量、城市化发展水平、还是市场化和国际化等等方面来分析，长三角区域已经是中国经济增长的发动机，对中国经济的发展起着模范带头的作用。
30年来，在上海的带动下，长江三角洲各城市经济都有了长足的发展，已形成了以上海为中心，南京、杭州为副中心，大中小城市体系齐全，城乡比较协调发展，经济实力强，社会、文化发展水平高的城市群。城市群工业基础雄厚，产业门类齐全，在国内外具有较强竞争力。
(二)科教水平大幅度提升，科技创新和国际竞争力明显增强
改革开放以来，长江三角洲地区的科技教育水平快速提高，工作人员素质明显提升。长江三角洲地区有普通高校244所，占全国14.1%;长三角区域所在的“两省一市”人均教育经费投资呈快速增长趋势，仅1997—2006年的10年间就翻了3倍多，从336.42元增加到1190.93元。
三、长三角区域经济发展中面临的问题与挑战
(一)产业结构升级遇到“瓶颈”
新中国成立后，由于国家工业化的战略，许多工业部门在设置上是相似的，这使得长三角区域要素集赋比较接近。加之地区分工带来的利益不能在地区间均等地分配，同时各地区利益的相对独立性和干部绩效评估体系中的一些缺陷，使得长三角区域一体化缺乏制度保障，造成城市产业结构趋同。重复建设难以产生规模经济，难以形成合理的专业化分工，会导致资源的浪费和企业发展受阻;难以开展区域产业内及产业间的协同合作，会导致过度竞争，破坏市场经济秩序，降低整个区域的竞争力，影响整个区域的一体化和发展。
(二)核心技术对外严重依赖，自主创新能力不强
改革开放以来长三角区域各市都普遍采取了通过开发工业园区、高新产业区，推行以“市场换技术”来发展经济的模式，虽然经济获得了快速的发展，但自身的创新能力却依然不足。虽然近年来长三角区域各市的科技经费支出和研发经费支出稳步上升，但与其发展规划相比整体水平还是偏低。以R&D(研究与开发)经费为例，2015年上海、南京、杭州研发经费占GDP的比例分别为2.52%、2.62%和1.7%，与目前世界发达国家2.5%一5%的水平还是有一定的差距的。
(三)环境压力增大，可持续发展受限
多年来长三角区域地区粗放式的经济增长造成了长三角区域的生态环境遭到了严重的破坏，土地资源紧张，公共卫生、公共安全等问题日益凸显。长三角区域拼土地、拼资金、拼环境的投资拉动型外延经济增长模式带来了一系列问题，经济发展与资源、环境不协调，高能耗、高污染的第二产业比重占总的GDP的比重偏高，从而导致了资源供应紧张，环境污染严重、严重影响了投资的环境以及经济的可持续发展。
四、长三角区域经济持续、健康发展的政策建议
(一)优化产业结构，促进区域协同发展
实现长三角区域经济一体化的障碍主要表现在区域发展缺乏统一、合理的布局，尤其是在经济发展和招商引资过程中，各地不可避免地存在着追求各自经济增长目标，不利于区域整体发展。要通过城市间的发展规划，明确经济一体化的总体目标，而不应片面追求局部发展，应从整体利益出发，解决好跨省区经济发展中一些重大问题，促进区域共同发展。
(二)加强自主创新体系建设，增强自身的自主创新能力
经济发展方式的转变依赖于知识经济和科技创新，当前对长三角区域各市来说要真正摆脱打工经济的地位和技术上的对外依附性，关键之举是必须加快创新体系建设，切实提高自主创新能力。总而言之，要牢固树立以我为主的思想，以掌握核心技术、发展自主知识产权为宗旨，加快科技创新体系建设，完善综合服务功能，加大研发攻关力度，增强自主创新能力。
(三)大力发展民营经济，走内外并举之路
要真正摆脱经济增长对外贸、外资的过度依赖，长三角区域各市必须大力发展民营经济，通过扶植培育出自己的民营经济来与外资抗衡，切实形成内外并举之局面。因此要真正放宽市场准人，优化政策环境，完善服务体系，培育发展一批“专、精、特、新”的中小企业，引导民营企业向科技型、规模型、外向型方向发展。同时还要坚持“引进来”与“走出去”相结合，走“内外并举”之路。
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