脱贫攻坚个人剖析材料2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会个人发言提纲
脱贫攻坚个人剖析材料2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会个人发言提纲
按照此次民主生活会要求，围绕主题突出重点，结合自身思想工作实际，现将个人对照检查情况向领导和各位同志作以汇报。
一、认识体会
在脱贫攻坚进入决战决胜、攻城拔寨的关键节点，中央开展脱贫攻坚专项巡视，是检验全省贯彻党中央脱贫攻坚方针政策、落实脱贫攻坚政治责任情况的“把脉问诊”，对我们坚决打赢脱贫攻坚战具有十分重要的意义。抓好这次中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改，是检验我们“两个维护”坚定不坚定的重要标尺，虽然这是中央巡视组对吉林省的反馈，那么这些问题的整改就是全省上下的共同任务，我们身在其中，务必首当其冲。要对照各项整改任务看洮北、查自身，切实把整改工作作为 “两个维护”的具体行动，增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，以“立即改”和“钉钉子”的精神逐项整改落实，真正做到问题不解决不松手。
按照相关部门打法顺水推舟，没有主动深入研究，提出科学合理建议，提升使用效能。例如，在xx村，扶贫产业仍主要集中在光伏发电和发展棚膜经济上，产业过于单一，缺少因地制宜、因村因户施策的产业发展规划项目。
在纪委监委履行监督责任不够全面，有关职能部门履行相关工作监管责任不够到位方面
主要是对精准扶贫的监督不够严。对于包保乡村廉政扶贫抓的不够深入，过多依赖于区纪委监委，特别是在思想引导、机制建立和及时纠错方面力度不大、效果不好。同时，对于相关行业扶贫部门也缺少必要的监督和指导。究其竟就是在思想认识当中存在着重业务，轻监督的问题。
在落实中央有关监督检查整改主体责任不够有力，有的问题整改不到位方面
主要是对精准扶贫的纠差不够好。对于各级巡察、巡视反馈问题的整改缺少必要的调度和推动，跟踪问效、问责不足。特别是对于问题整改缺少举一反三，还没有做到融会贯通、触类旁通。问题导向不强，没有切实把整改作为提高扶贫工作的有利契机。
经过认真剖析，产生以上问题的原因是多方面的，但究其根源主要有以下三个方面：
(一)政策研究不够透。脱贫攻坚工作开展以来，虽然也注重相关政策理论和业务知识学习，但在深入的理解和应用上没有将其提升到足够的高度。特别是今年由于新的岗位调整，把主要精力放在了学好分管工作政策法规上，导致对扶贫理论政策思考领悟的少，耐心研读不够，对精准扶贫到底怎么扶等问题还缺乏深入研究和实际举措。
(二)宗旨意识不够强。在**工作期间，曾多年同基层群众打交道，自认为非常了解农村工作，忽视了深入调研了解包保乡村的村情民意。仅满足区里组织开展的驻村帮扶和节日慰问等相关活动，对于定期入村现场办公、走户解决实际问题坚持的不够经常。在处理贫困群众的问题上有时过多依靠地方党委政府，方法也偏向于简单。
(三)工作作风不够实。一是对精准扶贫工作深层次的思考、研究不够，对扶贫方式考虑不周全，办法不多路子不广。二是工作落实力度还需要进一步加强。往往是前期进行了安排部署，也能及时跟踪督促检查，但是还有一些工作没有完全落到位。比如农村环境卫生整治过程中，在城乡执法和具体内容上，还没有拿出具体的一些措施和办法，导致没有从根本上解决农村环境卫生问题。
三、整改措施
下步工作中，我将认真对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见，结合查摆出来的问题，狠抓整改，确保实效，扎实做好整改“后半篇文章”。
(一)提高思想认识，学深悟透扶贫政策。一要增强“四个意识”，切实提高政治站位，明确政治责任，强化政治担当，不折不扣把习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚各项决策部署落到实处。二要深入学习掌握中央、省市对脱贫攻坚工作的相关要求部署，加深对脱贫攻坚各项政策的理解认识，坚持把脱贫攻坚工作作为一项重大政治任务来抓，做到思想上重视，落实上迅速。三要准确把握了解乡、村实情，充分认识打赢脱贫攻坚战的紧迫性和艰巨性，真正把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，自觉把思想和行动统一到完成脱贫攻坚这一伟大任务上来，主动对标先进、抓好整改，推动脱贫攻坚工作不断取得新的成效。
(二)增强宗旨意识，充分调动脱贫积极性。一要不断强化宗旨意识，为民意识、责任意识，把脱贫攻坚工作放在心上、抓在手上。扑下身子，深入农户，保证充足的走村入户扶贫帮困工作时间。二要及时宣传扶贫新政策，准确解读扶贫新措施。
脱贫攻坚个人剖析材料2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会个人发言提纲
按照区纪委和区委组织部《关于认真开好2019年脱贫攻坚巡视巡察反馈意见整改专题民主生活会的通知》(天秦组发【2019】30号)要求，我深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深刻领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述，认真贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神以及习近平总书记在中央政治局听取脱贫攻坚专项巡视汇报时的重要讲话、参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话精神，主动对照中央、省、市、区巡视巡察中关于脱贫攻坚工作的反馈意见，广泛征求广大干部群众的意见建议，扎实开展谈心谈话，通过领导点、自己提的方式，结合自身工作实际，剖析思想、查摆问题、找准差距，认真归纳梳理，现将有关情况报告如下：
一、存在的主要问题
(一)“学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述有差距，脱贫攻坚理论武装不够扎实”方面存在的主要问题。
1、学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述还不够深入、不够系统，理解上还不够透彻，存在形式化和片面化的现象。比如在学习总书记扶贫工作重要论述时，写了学习笔记，也进行了网络学习，对有些内容是理解了，但有些内容一知半解，有些内容甚至不理解，存在片面化。
2、学用结合上还不紧不实。比如，总书记提出“治贫现治愚”，自己虽然学习了，但是在如何解决部分贫困群众上还是办法不多。
(二)“纪检监察机关履行监督责任有欠缺，个别地方问责广泛化”方面存在的主要问题。
3、开展谈心谈话不经常不到位。比如与班子成员和一般干部谈话是谈思想较多，但是讲问题较少。
4、履行“一岗双责”不到位，协助镇党委抓党风廉政建设力度不够。比如年初就与各单位签订了党风廉政建设目标管理责任书，但是在督查管理上还存在督查次数少和不到位的情况。
5、履行监督责任不主动、不严格，存在不敢监督和不愿监督的现象。比如有时发现有些镇上的干部有不在岗的情况，但没有对其提出批评，只是要求今后注意就行了。
6、监督问责不够有力，警示震慑作用不强。比如在有干部违纪时，想做能轻处分就尽量轻一些，在从重从严处分上还不够有力。
(三)干部队伍作风、素质与脱贫攻坚任务不相适应，有的扶贫干部作风不实，脱贫攻坚过多依赖上交支持，“等靠要”的思想较重，有的乡镇负责人对脱贫攻坚政策不求甚解，工作被动应付等方面存在的问题。
7、有时作风还不够扎实。比如在帮扶贫困户的过程中，有时给自己的帮扶户打个电话就行，没有必要那么远跑一趟，没有履行好 “每月两次深入贫困户家中” 的要求。
二、产生问题的原因
针对自身存在的问题，我通过深刻的反省，总结产生问题的根源有以下几个方面。
(一)学习上不够扎实，有时流于形式。
常常只是在领导安排学习时才学习，或者在“党委中心组学习”、“主题党日”等固定时间才学习，学习的主动性不强，针对性也不强，没有对照自身的工作需要和业务要求去深入细致的学习，学习只注重形式，在学习过程中习惯于动手却不动脑。
(二)思想认识有所淡化，党性修养标准不高。
有时抱着“只求过得去”的思想开展工作，对上级要求急需完成的工作抓的紧，对没有明确时限要求的抱着等待观望的思想，统筹开展工作不够，导致有时工作进展不平衡，出现前松动后紧张或者虎头蛇尾的现象。有时工作起点不高，要求不严，致使对有些工作在认识上有时比较模糊，导致在政策执行方面存在打折扣的现象。
(三)履职不力，责任心不强。
履行责任还不够积极主动，抱着观望、等待的态度，不能主动出击，缺乏“逢山开路”，“遇水架桥”的魄力。对监督问责顾虑多，怕出乱子，担心对工作的促进产生负面效应。
(四)纪律观念松懈，工作标准不高。
自身修养还有待有待提高，对自己的要求还不够高，要求别人做到的自己还没有做到。有时时间观念比较淡薄，没有做到严格要求自己，思想上有等、靠的想法，工作激情不太高，领导安排的工作有时不能按时完成，工作思路不宽。
三、今后努力方向和改进措施
一是进一步加强学习，不断提高自身素质。我将针对“学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述还不够深入、不够系统，理解上还不够透彻，存在形式化和片面化的现象”和“学用结合上还不紧不实”问题，结合“镇党委中心组学习”和“主题党日”学习教育，制定切实可行的学习计划，学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的“十九大”精神，系统学习党章党纪党规、扎实学习业务知识，坚持集中学习和主动自学相结合，做到学有所思、学有所用，努力使自身理论水平与综合素质能够适应新形势、新要求的需要。始终保持坚定的理想信念和正确的政治方向，不断增强服务群众的能力和水平。
二是加强党性修养，强化纪律约束。进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，时刻用“四大危险”来警醒自己。严格落实《准则》和《条例》，突出党性锻炼，加强思想交流;认真落实好各项纪律约束，争做遵纪守规的模范;自己抵制各种错误思想和消极言论，切实加强和改进作风，狠杀“形式主义和官僚主义”，积极作为，转变工作方式，提升工作效能。
三是认真履行“一岗双责”，切实担起“两种责任”。按照 “一岗双责”要求，结合分管工作，认真落实好自己责任;坚持把党风廉政建设摆在突出位置，加大督促检查力度，按照年初签订的《目标管理责任书》，采取经常性督查和不定期督查相结合、半年督查和年终考核项结合的方式，督促各单位负责人认真履行主体责任;加强党风廉政建设教育，坚持每年召开两次全镇党员干部警示教育大会;加强干部日常监督和管理，主动进行谈心谈话、工作约谈、提醒约谈、告诫约谈、责令纠错;加强信访线索的分类处置，对党员干部的思想、工作和廉洁自律等方面一般性问题，按照程序进行初核看，对发现苗头性、倾向性问题，及时进行谈话提醒、告诫约谈，防止“小错”酿成“大祸”。
四是强化监督执纪责任，提升监督执纪问责能力。认真履行好《党章》赋予的监督执纪问责和《监察法》赋予的监督调查处置职能，主动监督、敢于监督;坚决扛起管党治党的政治责任，把纪律和规矩挺在前面，对苗头性、倾向性的问题及时咬耳扯袖、红脸出汗;加大对不担当不作为慢作为问题的查处力度，充分运用好监督执纪“四种形态”，对懒政怠政和不担当不作为慢作为的问题发现一起起、查处一起、问责一起，真正以问责唤醒责任意识，以问责激发担当精神;对问题较多、造成不良影响的，严格执行“一案双查”，在追究直接责任的同时，还要追究包片领导、联系村领导责任，形成震慑和警示效应，以问责倒逼责任落实，让失责必问、问责必严成为常态。
脱贫攻坚个人剖析材料2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会个人发言提纲
按照自治区纪委、组织部关于认真开好中央脱贫攻坚专项巡视整改落实专题民主生活会的通知要求，我在参加中心组集体学习的同时，又深入系统的学习了习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署，重点学习习近平总书记在连续4年5次跨省区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话和参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时关于“扎实推进脱贫攻坚”的重要指示精神。逐项对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见，结合自身在脱贫攻坚方面的工作实际，进行了深刻自我剖析，明确了具体整改落实措施。现将有关情况报告如下：
一、对照反馈意见查摆出的问题及具体表现
(一)自治区党委学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚决策部署不够到位、不够坚决方面。一是对扶贫领域政策学习还不够到位。因自己分管旗委办公室工作，接触和运用党的宏观性政策较多，所以导致主观上对当前党和国家的重大理论创新和实践动态学习的较多，忽略了对专项工作政策的认真学习，特别是对中央扶贫领域政策方面的深入学习相对较少，导致扶贫领域的理论知识更新储备不够，在旗委主要领导推进部署全旗扶贫领域工作时提出的创新性意见不够多。二是均衡推进全旗重点工作还不够到位。近几年我旗经济社会发展遇到的困难和挑战逐渐凸显，特别是在推进“三大攻坚战”进程中，前旗的各项任务是全市最重，上级领导对我旗的各项重点工作比较重视。因此，在实际推进过程中往往侧重“领导盯得紧”“上级查得勤”“问责力度大”的重点工作，导致重点工作推进不够均衡，一定程度上影响了脱贫攻坚工作的持续性。三是与上级帮扶单位沟通联系还不够到位。在脱贫攻坚过程中，市级委派的帮扶责任单位共有XX个，帮扶点涉及全旗各苏木镇、农牧渔场。因自己与上级部门的沟通联系不够经常，没有及时反馈帮扶责任人的具体工作情况，对个别履行帮扶责任不够到位帮扶责任人没有及时进行更换，一定程度上影响了对贫困群众的帮扶效果。同时自己主动参与或者过问市级帮扶项目不够经常，一定程度上影响帮扶项目的正常推进，导致贫困群众不能及早受益。
(二)自治区党委贯彻落实“省负总责”要求不够认真，履行脱贫攻坚主体责任有缺失方面。一是定点联系帮扶责任履行不够到位。在联系帮扶XXXX及社区过程中，多是组织干部深入排查存在的问题和困难，虽然自己经常深入基层检查指导相关工作，但没到遍访联系对象。同时帮助解决的也是当前遇到的实际困难，在帮助谋划长远增收致富产业、壮大村集体经济收入等方面所提供的指导性意见还不够多。二是脱贫攻坚政策措施落实还不够到位。在全旗的脱贫攻坚工作中，按照分工，我定点联系XXX、协助XXX包联乌拉山镇，具体负责帮助联系点处理脱贫攻坚过程中遇到的问题和困难。实际开展工作中，虽然能够主动深入联系点开展督查指导，但督查项目侧重于档案资料整理，对脱贫实效过问指导相对较少，一定程度上导致脱贫政策措施落实打了折扣。三是履行帮扶责任人义务不够到位。在脱贫攻坚工作中，自己也是一名帮扶责任人，共包联贫困户6户。自己在准确落实上级扶贫政策措施的基础上，并积极为个别贫困户在就业方面提供支持和帮助，但对如何提高贫困对象自主脱贫意识方面思考的还不够全面，难以达到“即扶贫、又扶志”标准，导致个别群众仍有返贫风险。
(三)自治区党委对各类脱贫攻坚监督检查发现的问题整改不够扎实，举一反三不够方面。一是对反馈问题整改责任压实不够到位。在接受各类监督检查后，能够及时对反馈问题进行梳理汇总、制定具体整改措施，并责成相关部门严格按照要求进行整改，但对问题整改的参与度不高，导致一些问题整改责任没有压实，同时没有对问题整改开展后续督查，一定程度上导致反馈问题整改实效打了折扣。二是在做好“精文减会”方面仍有差距。作为党办主任，在推进各项工作中主要以办文、办会为主，虽然尽量合理整合安排会议，强化文件审核把关，坚决杜绝扩大参会范围和升格发文，总体上会议文件数量虽然有所减少，但压缩幅度较小，广大基层干部们仍反映会议文件较多。三是深入基层一线频次相对减少。由于自己在基层当过多年的镇长、书记，觉得了解基层，通晓基层，同时在基层任职期间也主抓过一段时间的脱贫攻坚工作，任务比较熟悉相关方面的政策措施及业务知识，导致平时主要以陪同主要领导的方式到基层开展调研，自己有针对性地深入基层实地调研较之前有所减少，带头联系苏木镇、农牧场的表率作用发挥的还不够好。
三、存在问题的原因分析
深刻剖析自己存在的不足，虽然问题在表面，其实根子在思想。回顾反思自己所存在的一系列问题，认真分析存在问题的原因，主要有：
(一)理论学习仍需提高。虽然能够意识到加强思想建设和理论学习的重要性，但办公室工作事务繁杂、任务繁重，一定程度上对理论学习咬定青山不放松的韧劲有所放松，特别是学习中有实用主义倾向，工作用得上的能积极地去学，暂时用不上的则不愿主动去学，使得自身的知识结构缺乏系统性和全面性。对思想建设和理论学习抓得不够紧，对改造主观世界放松了要求，降低了标准，是自己不能很好地运用习近平新时代中国特色社会主义思想等党的最新理论成果指导实践的首要原因。
(二)党性修养仍需强化。工作中往往是就事论事，缺少透过现象看本质的主动性、预见性，抓工作缺乏一抓到底的韧劲，没有在思想深处筑牢防线，艰苦奋斗、务实为民的作风有所动摇。现在反思问题根源，还是自己没有一以贯之地锤炼政治素养和党性修养，没有始终保持对党员先进性和纯洁性的执着追求。
(三)责任担当仍需加强。伴随着工作经验和个人阅历的不断增长，经验主义的做法偶有发生，思想观念还没有从过去的思维惯性中解放出来，特别是面对日益严峻的发展形势和繁重的工作任务，面对更高的工作和验收要求，对一些困难和问题研究得不够深、抓得不够紧，以系统化思维、创新性举措解决问题的能力不足，致使参谋助手作用发挥得不够充分，脚踏实地、真抓实干的精神还需强化。
(四)执行纪律仍需严格。虽然能够认真学习并严格遵守党的各项规章制度、法规纪律，在各种诱惑面前立场坚定、在风浪考验面前无所畏惧、在大是大非面前旗帜鲜明，但面对一些小枝小节的问题还是容易麻痹大意、疏于防范，对“千里之堤，溃于蚁穴”的认识不够充分，持之以恒严格执行纪律规定的警觉性还不够强，没有真正筑牢防微杜渐的心理防线。
四、今后努力方向及改进措施
针对对照检查出的问题，下一步，我将以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，结合思想实际和工作实际，带头履职尽责，做一名合格的共产党员。
(一)坚定理想信念，加强党性锻炼。坚决维护习近平总书记在党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课，努力在学懂弄通、学用结合上下功夫，使其成为自己从政履职的灯塔和干事创业的指南。切实增强五大思维，在实际工作中不断锤炼学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，努力提升看、听、思、说、干五种能力。同时，不断压实工作责任，进一步深化意识形态工作认识，批驳错误观点、壮大主流舆论，下好先手旗、打好主动仗。
(二)务实工作举措，强化责任担当。大力弘扬狭路相逢勇者胜、越是艰难越向前的奋斗精神，紧扣“七个三”发展思路、“六区一枢纽”建设目标和领导关注的大事要事及群众关注的热点难点问题，自觉谋划、超前思考、主动服务，察实情、出实招、干实事。不断加强档案规范化管理，严格规范机要保密工作，推动公文高效有序运转，持续深化精文减会，更加注重信息编报质量，积极督促重点工作落实，争取拿出5篇以上高质量调研报告，努力“参”到点子上，“谋”在关键处，为领导科学决策提供更多有价值、有见地、有分量的智力帮助，切实发挥好办公室参谋助手作用，全面提升办公室“三服务”工作水平。
(三)加强廉洁自律，筑牢思想防线。时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统，正确对待地位、名利、权力，经常对表、时时看齐，积极开展批评与自我批评，在思想上筑起反腐廉政的长城，自觉执行廉洁自律的各项规定，真正做到清清白白为政、老老实实做人、踏踏实实做事。时时刻刻头脑清醒，坚持遵法守纪，抵得住诱惑，扛得住压力，从思想源头上下功夫，深入加强政治理论学习，做到头脑清醒、政治坚定，在实际工作中严格按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直、公平办事、公正做人，勤勤恳恳地做好各项工作，始终做到清正廉洁，自重、自省、自警、自励。
以上是我的个人对照检查情况。在此也恳请各位领导、各位同志多批评、多指正、多提宝贵意见!
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