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农村公路存在的问题

2020-06-19
  交通运输部历来高度重视农村公路建设和质量管理,加强顶层设计和行业指导,积极开展“四好农村路”示范县创建,加强对“四好农村路”的督导。地方各级交通运输主管部门齐心协力,狠抓工作落实。中国文库网为大家带来的农村公路存在的问题,希望能帮助到大家!

  农村公路存在的问题

  根据质量抽检数据,近年来农村公路质量总体合格率持续保持在95%以上。

  同时我们也清醒地认识到,当前“四好农村路”建设离习近平总书记的指示精神要求、离广大人民群众对美好生活的出行需求还有差距,农村公路质量管理体系完善和质量治理能力提升还有很大空间。在管理主体责任落实方面,地方政府在农村公路建设管理主体责任落实还不到位,建设资金保障不足,工程的防护、排水、安保设施等配套设施不完善,有的工程质量存在先天不足。在管理举措落地方面,农村公路建设管理仍显粗放,质量保证体系不健全,从业人员质量意识和专业能力不足,质量把控能力不强,施工企业质量主体责任落实不到位。在管理要素保障方面,农村公路单体项目规模小,项目分散,新技术应用不充分,专业人员短缺,专业施工设备投入不足,项目管理规范化和专业化能力不足。在监管能力方面,农村公路建设规模庞大与基层交通运输主管部门质量监管力量不足的矛盾凸显,部分地区质量监管薄弱。

  为解决这些问题,在交通运输部刚刚印发的《农村公路建设质量管理办法》中,进一步明确加强地方政府农村公路建设质量监管责任和施工企业质量主体责任的落实,加强对农村公路质量八个关键环节的重点把控,着力实现“五个提升”(质量把控能力、项目监管能力、质量监督检测能力、质量管理人员素质、工程实体质量耐久性),力争到2020年,农村公路质量和安全保障水平普遍提升,工程质量耐久性、抗灾能力得到显著增强,农村公路工程质量通病治理取得实效,农村公路质量监管机制不断完善,专群结合的质量保障机制逐步形成,人民群众的幸福感和安全感不断提升。

  此外,针对农村公路的养护管理问题,交通运输部已出台《农村公路养护管理办法》,同时研究修订《公路法》,起草《农村公路条例》,不断完善农村公路法治保障,加快实现有路必养、有路必管,切实解决制约农村公路发展的体制问题,建立农村公路长效发展机制。

  农村公路存在的问题

  现在,随着农村扶贫的逐渐深入,美丽乡村建设也在逐步进行中。一些惠农的好政策也不断出台,这着实是一件大喜事!对于农村而言,利农惠农的好政策,能够落到实处,自然很好,但是如果执行不好,那么受苦的还是农民朋友。

  比如,现在农村的道路问题,就是一个很大的问题!虽然农村道路硬化在不断进行中,但是我们不妨去农村走走看看,乡村的一些道路与其修,还不如不修。因为这些路反映出的问题很多,可以这么说,有些路,并没有修到老百姓的心中。

  首先,农村的道路经不起考验。

  要说起农村的路,其实应该修得比城市里还坚硬,但是事实并不是如此,农村的道路其实都很脆弱,都只有很薄的一层。看似修好了路,其实经不起大车的碾压,道路的寿命都很短。

  我们知道,农村的道路,虽然走的人和车没有城市多,但是一旦农忙时节,走的可都是农用车、货车,农村人平时盖房拉东西等等,都需要装载很重的物质,所以,这些修好的路,很快就能被压坏。

  农村的路都很窄,无法会车。

  农村的路,不知怎么回事,修得都很窄。试想,为什么会修得这么窄,因为修路的人考虑得不全面,或者说是为经济利益着想。在农村修路,其实路基本上都是政府承包给了个人或者是筑路团队,很多人为了利益的最大化,难免会从道路上使心眼。

  所以,农村的路就被修得很窄,导致两辆车都无法会车!特别是现在农村生活条件好了,买车的也多了,没修路之前,还能侧着过去,修了路之后,反而没法会车了!因为两侧都凸出来了!

  农村的道路,缺乏人维护。

  在农村,目前公共设施还不是太完善,很多人只会用,不会去维护,也没有人去维护。就比如农村现在也有了不少的健身设施,都只会用,不会去维护,久而久之,这些设施就因老化而无法使用。

  农村的道路也是如此,修好的道路,只知道走,而没有人去维护,慢慢地,道路就被破坏殆尽。农村的道路,不到万不得已是很难重修的,所以这也是个大问题。

  农村的道路,会成为某些人的私人领地。

  在农村,如果不加以制止和劝阻,那么很多村民们的素质都不会太高。在农村的街道或道路,如果没有人管理,就会成为一些村民的私人领地,比如在道路旁边种菜,堆放自己的杂物等等,给其他人通行造成难题。

  所以,现在每到逢年过节,特别是在过年的时候,农村就会堵成一窝蜂,这都是因为农村的某些人没有素质,使原本拥挤的道路更显拥挤。

  以上四点,是农村道路存在的几种大问题。很多农民其实也发现了这些问题,无奈对这些事情也有苦难言,无可奈何。但作为社会的一份子,我们应该重视这些问题,希望农村这些问题能够早日解决,还农村清新和美丽。

  农村公路存在的问题

  近日,金寨县人大常委会对全县交通运输工作进行调研。调研了解到,金寨县交通运输局秉承“绿色交通、智慧交通”发展理念,加快交通基础设施建设,规范运输行业管理,优化公交线网,推进安全防护设施建设,落实农村道路管护,公路循环网建设得到进一步完善,交通服务能力得到进一步提升,出行安全和质量得到进一步保障。但全县交通运输管理工作特别是农村道路建管上还存在着不少矛盾和问题,交通运输建设与人民群众期待还有一定差距。主要表现在:

  (一)农村道路建设资金投入不足,设施较为薄弱。农村道路投入标准低,仍延续着多年前的标准,随着砂石、水泥等材料的涨价,一些村组道路、扶贫公路建设等级低,配套设施不完善,不仅增加了乡村负债,还给群众出行安全带来较大的隐患。吴家店镇等一些边远山区的中心村庄、居住集中地区仍未能完全通上水泥路,特别是非贫困村交通设施薄弱,群众意见大。全域旅游交通网络不健全,快速通道燕子河至天堂寨弯道多,仍不够通畅。从实际来看,已建成的道路的覆盖率、通达率、优质率都与群众期盼有较大的差距。

  (二)工程建设技术监管和服务不够到位。对通村水泥路和畅通工程技术指导不够到位,未能实现全程监管,乡镇无力发现工程安全和质量问题,导致不少农村道路监管层层负责却负不了责,质量堪忧。交通项目立项不够规范,对项目的可行性缺乏必要的指导,仅凭乡镇申报材料予以审批,致使部分项目审批后实施难度大,项目变更多。对重点项目实施过程监管不够,导致项目实施效果不佳。从调研中了解到,群众对S209省道改建意见大,提出了“十问”,戏称为“搓衣板”路,工程质量和进度都未达到设计要求。

  (三)治超力度不够强,道路维护亟待加强。S210省道白塔畈段没有治超站,渣土车、砂石车超载较为严重,加之夜晚行驶,噪音污染较重,群众很有意见。农村道路养护经费不足,损毁道路没有及时得到维修。农村道路养护员作用发挥不明显,干与不干一个样,不能有效保证乡村道路完好率。

  (四)协调服务不够通畅,交通运输环境不够优。协调服务机制不够优化,对交通项目建设、出租车管理、治超、畅通工程缺乏统一有效地沟通协调,联动机制不畅,合力不强。宣传的广度和深度不够,致使社会公众对道路安全及职能了解不多,知晓率不高。专业技术培训少,乡镇缺乏必要的技术人才队伍。一些乡镇对申报项目实施的具体年份知之甚少。

  为此,建议:

  一是完善农村道路建设标准。建议根据当前建设标准要求,对乡村道路建设投入标准进行测算,统筹建立县级农村道路建设奖补机制,不让乡村因修路负债。同时,要加强联系对接,认真反映农村道路投入标准过低的问题,争取农村道路建设投入与建设标准要求相匹配。要对交通、移民、发改等部门道路建设标准进行统一,避免规划不当、重复建设、标准不一等问题的发生。

  二是完善道路交通建设规划实施细则。根据道路交通建设的需求,按照先急后缓的原则,完善五年实施规划,逐步实施乡村道路通畅工程,保障群众出行安全。推进全域旅游路网规划和建设,逐步解决旅游快速交通和群众出行难的问题。要结合乡村振兴战略,对非贫困村交通道路建设进行调研,提出可行性方案,为政府推进大的村庄和中心村庄路网建设提供决策依据。

  三是完善农村道路交通管理服务机制。建立完善综合服务协调机制,增强乡村公路管理力量,完善项目管理、日常执法、巡查巡检、治超监管等制度,发挥智慧交通作用,确保农村道路长效管理机制落到实处,提高农村四好公路率。要重视农村道路养护工作,建立完善养护资金投入机制,争取落实农村道路维修经费,积极推行预防性养护、机械化养护,提高日常小修保养质量和效率,解决乡村道路小修小补经费不足、前修后毁的问题。加强对农村道路养护员检查和考核,根据考核结果进行动态调整,激发养护员爱路护路意识。要加强技术力量支持,加强乡镇有关工作人员培训,对乡镇实施的道路提供足够的技术指导。根据需要,设立必要的治超站,确定货运车辆运营时间,强化源头和路面监管,减少对群众生产生活影响。

  四是高度重视畅通工程。畅通工程是一项系统工程,对乡村公交一体化建设、农村道路畅通工程要认真调研,研究制定切实可行的实施方案,加强道路交通规范建设、配套建设及科技化建设,努力为公众提供更加安全可靠、便捷舒适的出行服务。对一些地方暂时不能实施的项目,要通过召开座谈会、走访调研等形式,做好解释说明工作,并要制定年度实施计划,确保逐步落实。对出租车运营管理要有切实可行的方案,认真倾听多方面的意见,切实解决运营矛盾,真正让出租车成为缓解公共出行压力的便捷工具。要重视S209省道改建工程质量问题,采取有效措施整改,确保畅通安全。

  五是进一步加强舆论宣传。创新宣传方式方法,加强道路交通安全知识和先进典型事迹的宣传,努力提高社会公众交通文明安全意识,营造舒适安全和谐的交通环境。

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