县文广旅局2019年安全生产工作总结
县文广旅局2019年安全生产工作总结
今年一年来，我局在上级各主管部门及县安监局的具体要求下，为进一步保障人民群众安居乐业，立足本单位实际，对县域文化市场、旅游景区景点及文物保护单位开展了一系列安全生产工作，提供了安全保障，现将2019年的实际工作情况作如下总结：
一、补充完善领导小组成员，并制定切实可行的活动方案
为更好贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针，保障全局干部职工工作过程中的安全与健康，预防事故和职业危害，实现安全生产总目标，对本单位安全生产领导小组成员作了如下补充调整，明确了工作责任，确保文化、广电、旅游等行业的安全生产。同时，在年初，结合本单位实际情况，制定了切实可行的《县文广局2019年度安全生产工作实施方案》。
二、工作开展情况
1、文化市场安全生产工作
今年一来，为确保县文化市场健康有序发展，将安全生产大检查与“打非治违”联合执法行动，与安全专项整治活动相结合，在春节及藏历新年等节假日期间对涉旅企业、旅游景区、文化市场开展安全生产执法检查，开展安全隐患排查及整治活动，认真查找工作中存在的突出问题和薄弱环节，搭建临时宣传台，发放了规范市场经营秩序、安全生产等政策法规资料100余份;在安全生产日宣传活动中设立咨询台、发放宣传资料等形式向群众宣传安全生产知识。现场共发放宣传资料100余份，接受咨询30余人次。安全生产工作从每一个细微处着手，从每一个小处做起，做到防微杜渐，将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，着力提升安全保障水平，全年无一起安全事故发生。
2、开展汛期旅游安全暨旅游旺季市场监管检查工作
根据2019年度全州人民政府防汛安全汛期旅游安全暨旅游旺季市场监管电视电话会的要求，面对今年严峻的防汛工作形势，我县开展专项会议，并结合实际，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，克服麻痹思想和侥幸心理，做好防大汛、抢大险、抗大灾的思想准备，成立以文广局局长为组长，各股室负责人为成员的旅游防汛工作领导小组，同工商局、交通局等部门合作进行联合执法，于7月14日前往景区景点进行汛期旅游安全及旅游市场监管工作落实。
按照州旅发委统一部署要求，我县加强组织领导，落实安全责任，全面开展汛期旅游安全检查，及时排查和消除隐患。工作小组仔细核查景区景点沿线道路安全状况，并于入口处树立安全警示牌，排查安全隐患。防汛期间严格执行24小时领导带班和值班制度，加强值守，做好信息和材料报送。做到了一般事务自己处理，特殊事件或紧急汛情、灾情及可能发生的重大隐患立即向领导报告。并与当地交通、气象部门建立定时联系，第一时间获得汛期信息以及道路交通信息，以便及时作出防汛部署，强化旅游汛期安全动态监测。
同时，工作小组前往酒店、饭店等涉旅企业进行旅游市场监管工作。按照“精心组织，周密安排，落实责任，加强协作”的方针，重点对旅游景区景点及周边沿线的旅店、饭店、旅游商品销售店等加大监管力度，加大旅游市场巡查力度，积极应对市场突发事件，维护游客人身和财产安全，严厉打击欺诈和诱骗游客购物消费行为，推动旅游市场健康有序发展。向境内的涉旅企业传达州人民政府旅游市场监管会议精神，强调旅游旺季期间的消防安全和食品安全，要求企业自查消除安全隐患，严令禁止旅游市场不良行为。实行重大事项报告制度，畅通通讯和信息，随时上报旅游市场的突发事件，并做好紧急情况应对方案，确保全县旅游市场运行平稳有序。
3、深入联系乡开展维稳工作
2019年3月4日，县文化旅游和广播影视局局长带领工作组陪同书记前往看望慰问了寺内僧众，在寺内召开了座谈会，了解僧人近期的生活情况以及存在的困难和问题，并向在寺僧人宣讲了党的十九大精神和习近平总书记西藏工作重要论述以及来川视察调研时的主要讲话精神，宣传党的民族宗教政策和国家法律法规，并要求告知在外传经、学经的僧尼要严格遵守条例的内容，依法开展佛事及佛学教学活动。并强调寺庙和僧侣不得出版、印刷、复制、销售、传播藏传佛教非法出版物。
为做好“两节”“两会”期间维稳工作，县文化旅游和广播影视局局长局长带领工作组于2019年3月3日中午深入联系乡镇乡开展“两节”“两会”期间慰问督查工作。
工作组在乡组织乡上工作人员召开了座谈会。局长就近期的维稳工作对乡镇工作人员提出了几点要求：一要在“两节”“两会”期间一定要做好维稳工作，要及时督查在“两节”期间存在的各类安全隐患工作。要求进一步完善突发应急预案，针对可能出现的各种异常，制定完善应急处置预案，要求强化组织领导，并表示作为联系点单位我局将安排工作人员在3月3日至21日期间蹲点督导，靠前指导。二要强化值班备勤，要求乡镇必须健全和完善值班制度，实行24小时值班制度，值班人员必须切实担负起值班责任。
我局在上级主管部门的正确领导下，从上至下，狠抓安全生产，从每一个细微处着手，从每一个小处做起，做到防微杜渐。
县文广旅局2019年安全生产工作总结
2019年以来，我局在县委、县政府统一领导下，在县应急管理局及上级部门的具体指导下，在县公安局、县应急救援大队的全力配合下，坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实自治区、银川市、贺兰县关于安全生产工作要求，结合实际，认真部署，扎实有序地抓好安全生产工作。紧紧围绕加强安全生产责任体系建设，完善制度，落实责任，切实把安全管理工作纳入日常工作的重要议事日程，进一步提高安全防范意识，提升应急处置能力。现将2019年上半年安全生产专项整治工作总结如下：
一、树立安全观念，强化安全意识
牢固树立“安全第一，预防为主”的观念，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，结合工作实际，切实把安全生产工作抓紧、抓细、抓实，将各项措施落到实处，落实到基层、落实到岗位、落实到人头。
二、加强组织领导，夯实安全工作基础
一是明确分工。今年以来，根据工作需要，调整我局安全生产工作机构，明确单位主要领导、分管领导以及各科室负责人的安全生产工作职责，在全系统形成了“一把手”负总责、分管领导具体抓、全局上下积极参与的安全生产工作格局。二是落实责任。严格执行安全生产目标管理责任制、领导“党政同责，一岗双责”制、一票否决制和责任追究制等一系列安全生产工作制度，并要求全系统层层签订安全生产责任书，促进安全生产各项措施的有效落实。
三、建立事故预防机制，构建隐患排查体系
(一)广播电视播出安全。广电网络公司安排公司各部室和各乡镇广电网络维护站，对城乡结合部、城乡各居民小区及光纤主干(支干)线光节点和线路(杆、缆)进行专项整治，确保广播电视节目信号传输安全;县广播电视台组织人员对采编播设备设施、县城机房和转播台开展拉网式排查整治工作，确保广播电视节目安全播出。
(二)文化市场安全。市场综合管理办公室与公安、应急救援大队，市场监管等部门通力协作，对全县文化市场经营单位和营业性演出活动加强巡查监管，特别针对“两会”和春节、五一、端午等重要节点，对歌舞娱乐场所、网吧、影剧院的人员容纳数量、消防通道、灭火器材、安全用电等进行监督检查，督促经营业主整治消防隐患，落实防范措施，凡是不符合安全规范的一律依法依规停业整顿，文化市场经营单位必须制定相关的应急预案并切实开展演练。开展全县文化市场安全生产“一户一档”资料的完善工作，要求各经营单位制定本场所的应急预案、演练预案、安全生产工作制度，巡查制度等，确保每周一自查，每月一大查，坚决杜绝各类安全生产隐患的出现。共检查11次。
(三)文艺活动安全。大型群众文艺活动按照相关规定经批准后方可实施。按照“谁举办，谁负责”和“属地管理”的原则，事前主动向当地党政、公安机关汇报，制定切实可行的活动预案，局文化馆和各乡镇文化站切实抓好送文艺下乡等活动的临时舞台搭建、车辆、场地周边安全工作，事中安排专人对活动场地、设施设备、消防通道、疏散出口、应急照明等逐项进行检查，及时消除安全隐患，发生现场人流拥挤和暴涨等情况，第一时间进行安全提醒和采取分流疏导措施，并与公安机关一起进行现场强制疏导，确保“零”隐患。上半年送戏下乡共演出123场，送电影下乡共155场。
(四)文物保护安全。县文物管理办督促各乡镇文化站搞好辖区文物巡查、保护工作，落实看守、保护措施和辖区管护责任。全面排查了全县重点文物保护单位，按时上报文物安全报表，做到有隐患及时上报及时处理，无安全隐患零报告制度，截至目前，未因文物安全引发相关安全事故。
(五)防火防盗及用电安全。乡镇文化站，直属各单位、机关各股室加强对办公室、图书室、阅览室、资料室、库房等用电线路排查、整治，做到人走关灯、关电源，做好防火防盗工作，截止目前无一例安全事故发生。
(六)娱乐场所和演出市场安全。市场管理办公室加强了对文化娱乐经营场所的日常监管，持续开展了局领导带队，全局总动员的文化市场安全生产专项整治工作。督促文化市场经营单位落实各项安全制度，积极配合公安消防部门抓好文化公共聚集场所的消防安全管理和全面禁烟工作，抓好经营单位相关证件检查，督促消防安全责任和措施的落实，为我县安全生产工作营造了良好氛围。
(七)旅游行业安全管理。旅游管理办公室主要对星级饭店、A级旅游景区、星级农家乐以及旅行社开展安全专项检查5次，尤其是昊王国际饭店、贺兰国际饭店、银大湖城等人群密集场所进行日常监管和督查，联合消防、公安、市场监督管理局等部门开展联合检查3次，主要从消防设施配备、人员培训、设备检修、安全生产制度及资料、食品卫生、就餐环境等方面进行检查，严格排查存在的安全隐患，提高旅游企业的安全意识，加强安全监管职责，建立安全生产“一户一档”工作，落实安全责任，在检查中存在的安全隐患，立即下发整改通知，能立即整改的立即整改，不能立即整改的限期整改，并要求旅游企业按照时间节点上报整改报告，旅游管理办公室再次进行复查，形成安全闭环管理，每月至少检查一次，节假日前检查一次，节假日期间，工作人员全天24小时保持通讯畅通，并实行动态管理，每天上报安全工作，全面落实安全生产工作，确保旅游市场安全规范。
四、举行安全生产宣传教育，培训活动有声有色
(一)扎实开展安全生产教育和培训。今年以来，我局召集各乡镇文广站负责人、全县互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所、旅游企业负责人进行专项培训5次，参训人员500余人次。参训企业300余家次，发放安全生产宣传资料5000余份，组织各类场所进行了消防应急演练.培训会邀请消防培训机构讲解了防火、防灾和应急救援、逃生等相关知识，对安全意识和防范技能进行进一步强化和提高。
(二)消防应急疏散逃生演练如期举行。今年我局制定了2019年应急预案演练工作计划。计划每季度在贺兰县图书馆开展文化市场消防和安全疏散逃生及安全生产应急预案演练及培训活动。截止目前，共开展各类消防演练3次。
(三)切实加强安全生产宣传教育。一是通过晨会、专题会议组织职工学习安全生产法律法规和相关文件精神11次，制定宣传计划;二是县文化馆计划编排安全生产文艺节目在农村巡回演出15场;三是县电影公司计划在社区、到农村播放防火、用电、用气等专题影片15场次。
五、全面推进安全生产专项行动，全力排查安全隐患
安全生产专项行动开展以来，局旅游和文物办、文化市场联合开展安全生产大检查8次，文化市场安全专项检查11次，旅游行业安全专项检查5次，文物古建筑和文物保护单位的安全生产大检查5次，涉及600余家次，8处文物。排查出安全隐患26个，要求现场立即整改的15个，限期整改9个，发放整改通知书26份，已整改17个。
六、扎实开展重要节假日安保工作，确保重点时段安全稳定
“两会”和“春节”及五一、端午等重大活动和重要节日之际，我局制定了专项行动工作方案等，加大安全生产的监管力度、直属单位安全隐患的排查力度、发现问题的整改力度，全力确保重大活动期间零事故的总体目标。
县文广旅局2019年安全生产工作总结
我局牢固树立“安全第一，预防为主”的观念，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，结合工作实际，切实把安全生产工作抓紧、抓细、抓实，将各项措施落实到岗位、落实到人头,加强对文化、旅游、体育安全工作的领导，不断强化安全管理，努力消除安全隐患，顺利地实现2019年全年全区文化、旅游体育安全生产管理目标，未发生一起安全事故。
一、加强组织领导。安全是行业发展的生命线，我局高度重视安全工作。一是大会强调，党组书记、局长作为安全工作第一责任人，多次召集专题研究安全生产工作，并在党组会、局领导班子会等有关会议上提出工作要求，牢固树立以人为本的科学发展观，切实把人民的生命财产安全放在第一位，从讲政治、保稳定、促发展的高度，充分认识抓好安全生产工作的重要性。强调贯彻执行上级安全工作要求不能走样，安全生产工作要做到认识到位、领导到位、责任到位、措施到位。二是强化组织，明确分工。今年以来，根据全区文化、旅游、体育安全工作需要，成立我局安全生产工作机构，明确单位主要领导、分管领导以及各科室负责人的安全生产工作职责，党组书记、局长任组长，分管局长为副组长，其余成员及各股(室)主要负责人为成员，在全系统形成了“一把手”负总责、分管领导具体抓、全局上下积极参与的安全生产工作格局。
二、加大宣传力度。我局利用区有线电视和“坡头区电视传播中心”微信公众号开展安全生产工作，进一步提高全区各单位、各企业和群众的安全生产意识。重点围绕区领导安全生产检查、安全生产会议、春运工作会议、消防安全、道路交通运输安全、易燃易爆危险品及建筑工作施工安全、食品安全等活动，积极配合区领导及区相关部门大力开展安全生产宣传，在自办节目《坡头一周要闻》及“坡头区电视传播中心”微信公众号等播出安全生产新闻60多条次、公益广告和宣传标语300多条次。
三、狠抓责任落实。落实责任是做好安全工作的重要手段。自三月份机构改革成立区文广旅体局至今，我局4次召集局管辖企业召开安全生产工作会议，培训1次，出动监督检查人员80多人次，检查企业80多家次，其中对旅游方面的星级宾馆、旅行社检查12家次，出动检查人员36人次。与网吧、卡拉OK娱乐场所、星级酒店、旅行社、游泳场等签订安全生产工作责任书，将安全责任层层分解，明确经营单位法定代表人是安全生产第一责任人，通过完善体制机制，加强协调协作，不断提高安全监管组织程度，确保一方平安。
四、严格隐患排查。根据省市区关于安全生产隐患排查治理活动等要求，我局高度重视，精心组织，严密部署，广泛发动，狠抓落实，安全生产隐患排查治理活动，取得明显成效，有力促进了全区文化、旅游、体育行业安全形势的平稳发展。其中，在文化方面，对网吧、娱乐场所等文化经营行业进行营业执照、安全疏通道和出口、消防设施、线路等排查，发现不合格的，责令立即整改;在旅游方面，对监控室是否持证上岗、监控设备是否运转正常，消防通道是否顺畅等进行排查;在体育方面，对4处高危性体育经营场所的证件持有情况、游泳馆的安全设施配备情况、各项安全措施的落实情况、救生器材等安全救护设施设备的配备情况，以及对各项管理制度等情况进行重点检查。通过严格摸底排查和整顿，坡头区的文化、旅游、体育场所安全经营呈现良好发展态势，暂未发现安全隐患。
五、健全长效机制。我局建立《局安全生产工作方案》、《局文物消防安全工作方案》、《安全播出应急预案》、《局安全生产事故应急预案》、《旅游安全专项整治方案》、《坡头区娱乐场所消防安全管理制度》、《坡头区网吧消防安全管理制度》、《坡头区游泳池安全管理制度》等制度措施，培养一线值班人员和业务骨干，提高了应急处置能力。
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