退役军人事务局工作总结及工作目标
退役军人事务局工作总结及工作目标
自机构改革以来，天台县退役军人事务局按照中央、省、市的部署，坚持边组建、边学习、边工作，各项工作有序推进。今年以来，我局以推进退役军人服务保障体系建设和部分退役士兵保险接续两项工作为突破口，尽快摸清底数、底情，创新服务理念、方法，完成军人退役“一件事”、退役军人信息采集、军转安置、“最美退役军人”系列宣传等各项工作，当好退役军人“娘家人”角色，打好开局之战。
一、2019年工作总结
(一)搭好“台子”，理顺上下工作机制
一是选优配齐力量。我局成立之初，面临着无人干事的困境，为此，班子成员合理分工，一面积极对接组织部、编办、人社局等部门，一面向多个部门、乡镇(街道)物色优秀干部，并积极对接省市局及县编办，研究制定我局三定方案，确保办公室、安置创业、优抚褒扬三个职能科室均有人干事，实现了退役军人事务工作的正常运行。
二是明确权力清单。为做好机构改革中与民政局、人社局的衔接工作，明确专人直接驻扎两个单位的原经办业务科室，进行职能对接，对现行优抚政策的执行细则、操作流程、补助对象条件等进行详细地咨询梳理，确保在享受的能够正常合理享受，新办理的能够有序快速办结。我局涉及职责划入的权力清单已经全部梳理公布，本部门权力清单总数(主项3项，子项22项)，其中行政确认7项，行政给付14项，联办事项1项。
三是搭建三级机构。严格按照“六有四化”的总体要求，全面推进退役军人服务保障体系建设，通过建立联席会议制度，牵头县委组织部、县编办、县人社局、县财政局对机构、编制、经费等共性问题进行研究解决;并对一些下山移民村、拆迁村的场所个性问题进行实地指导协调。截至目前，我县三级退役军人服务中心(站)已全面挂牌成立。
(二)走稳“步子”，高效有序开展工作
一是摸清底数，打好工作基础。一方面，全方位推进信息采集工作，对参试人员档案、烈士英名录等进行重新整理归档，通过电子化手段固定档案信息，推进退役军人信息的更新完善。
二是专人专岗，推进政策落实。克服工作人手少的客观问题，明确三名业务骨干牵头推进职能工作，确保相关事务无缝衔接。按时发放优抚对象医疗补助、优抚对象临时补助。为60周岁以上农村籍退役军人办理老年生活补助。每月对优抚对象补助标准进行动态调整，为优抚对象按时发放补助金。完成安置任务。组织退役士兵参加市职业技能教育培训和市专场招聘会，为退役军人就业创业打开了对接渠道。同时，紧跟中央、省、市步骤，稳步推进部分退役士兵保险接续工作。
三是强化管理，保障社会稳定。一方面，以问题为导向，多方面倾听诉求、建议。通过浙江政务投诉举报平台、退役军人事务综合管理平台，建立健全接访机制。同时，深入基层调研，重点走访退役军人特困家庭、担任村主职干部的退役军人、优秀退役军人企业家等，了解各群体需求和建议。
(三)撑好“竿子”，提升服务管理水平
一是以军人退役“一件事”为抓手提升获得感。利用9、10月军人退役“高峰期”，通过多部门互联、数据共享、集成服务等方式，简化军人退役“一件事”办理程序，将原先涉及退役军人事务局、公安局、医保局、人社局等13个部门的12件事情进行联合集中办理，压缩材料到8份，让退役军人享受“一站式”服务。
二是以三级服务保障体系为平台充实幸福感。充分发挥县退役军人服务中心的指导作用，引导乡镇级服务站与便民服务中心、民兵之家、社区接待中心等场所进行合署办公，合理调配业务精、水平高、熟悉村情村务的窗口人员，实现退役军人来访事项的及时运转，真正打通服务退役军人的“最后一公里”。并有效结合我县农村文化礼堂建设，“老兵图书室”、“体育健身区”、“老兵休闲吧”等多功能区得以实体化运转，充分体现了对退役军人的关爱之情，让服务中心(站)更有“家”的味道。
三是以完善“光荣之家”制度为契机彰显荣誉感。为切实营造尊崇军人的良好氛围，我县于2018年中旬开展烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌工作，现已全面完成光荣牌悬挂工作。开展“最美退役军人”系列宣传活动，在报社开设专栏于8月集中宣传报道18名各行各业的优秀退役军人，徐天青、洪清江2名退役军人更是荣获省、市“最美退役军人”称号。有序做好建国“70周年”纪念章的发放工作，通过全面排查并与人社、国资、退役等部门反复核对，完成纪念章发放工作，确保该项荣誉工作不折不扣地落实。
二、存在问题
在取得成绩的同时，我们也认识到工作存在的困难。一是工作任务重，人员紧缺、水平有待提升。我局机关干部均为业务新手，虽已基本掌握各项业务的办理流程，但对具体的执行政策仍把握不够精准。同时由于人手紧缺，诸如最多跑一次、无证明城市、社保接续等重点工作进展缓慢，工作效能有待提升。二是工作体系有待进一步优化。对于两级服务站工作人员的培训还不够强化、具体，除开展一些常规性工作外，政策宣传、心理疏导、教育管理等经常性开展不够丰富。同时，目前工作对接以乡镇(街道)武装部长为主，缺乏完善的专职工作人员网格体系。
三、2020年工作计划
2020年，我们将在县委、县政府的坚强领导下，以健全退役军人服务保障体系为基础，以“讲政治、带感情、重方法”为原则，通过在机制体制、队伍建设、工作方法等方面加以提升，优化服务退役军人的能力和水平，让军人成为全社会尊崇的职业。
一是进一步完善服务保障体系建设。县级层面，加强与省市、县内职能相关部门的沟通协调，摸准吃透政策，将现行适用政策汇编成册，并制定相应的办理指南，方便自身开展业务的同时，也方便退役军人办事;并加强人员配备，尤其是在重点领域、重点岗位设立A/B岗、分管领导第一责任人等制度，确保各项政策落实到位。乡、村层面，加强业务指导，乡镇专职军服员配备到位后，抓紧开展业务培训，下放部分退役军人事务至乡镇服务站一级，并进行定时的督查和不定时的指导，确保退役军人服务站得以高效实体化运作。
二是进一步规范落实各项政策。将重点放在部分退役士兵保险接续工作上，以工作专班为基础，对今年提交申请的办理件进行严格审查、认真办理，并充分发挥维稳工作专班的作用，做好工作开展期间相关群体的风险防范和稳控工作。定期开展自查自纠，对各项资金补助发放进行回头看，确保应享尽享。
三是进一步优化办事服务流程。以军人“退役一件事”、无证明城市、“三服务”活动为抓手，积极沟通省市，加快搭建信息共享平台，逐步实现信息从纸质化向电子化过渡，在不涉密的前提下，通过在线申请、在线流转、在线审批，优化办理流程，缩短业务办理时间，提升服务退役军人的能力和水平。
退役军人事务局工作总结及工作目标
一、2019年度工作开展情况
强化政治担当，高效推动工作任务落实
县委、县政府高度重视退役军人工作，成立由县委书记郭武飘任组长，县委副书记、县长魏荣君任第一副组长，相关县领导任副组长，各相关单位负责人为成员的县委退役军人事务工作领导小组。把退役军人事务工作列为“一把手”工程，切实加强对退役军人事务工作的领导。
一是完善机构建设。惠东县退役军人事务局于2019年3月20日揭牌成立，现下辖事业单位2个(县退役军人服务中心、县光荣院)，内设股室3个(局办公室、拥军优抚股、移交安置与就业创业股)。通过局与中心合署办公、合理改造办公用房，解决了办公场所面积不足问题。全面保障办公设施条件，开通电子政务、外网、办公电话，配备电脑、打印机、碎纸机等办公设备，保证了各项工作正常开展。
二是建立健全机制。建立学习制度、会议制度、考勤制度、公文处理、财务管理、人事管理、行政监督等规章制度，不断加强标准化、规范化建设，在全局形成按制度办事、以制度管人的良好工作格局，努力打造一支作风过硬、廉洁奉公、忠诚担当、勤勉奉献的退役军人服务队伍，引领全县退役军人事务工作高质量发展。
三是切实履职尽责。惠东县退役军人事务局充分发挥职能部门作用，坚决落实各项政策，全心全意服务退役军人。局班子成员分别挂点沿江、沿海、山区三个片区镇级退役军人服务站，定期检查指导退役军人事务工作，不断提升政策宣传、走访慰问、帮扶解困、权益维护等工作开展成效。
(二)树牢服务宗旨，扎实落实各类优待政策。
惠东县退役军人事务局坚持政治关心、生活照顾、服务为先、依法管理的原则，严格落实优抚褒扬政策，保障退役军人切身利益，全力打造“退役军人之家”。
一是高效完成光荣牌悬挂工作。2019年，惠东县退役军人事务局坚持“找到人，送上门，挂到位”，为烈属、军属和退役军人家庭悬挂光荣牌14000块，全县共举办悬挂光荣牌业务培训会17场，举行悬挂启动光荣牌仪式340场。全县党政领导参与为烈属、军属和退役军人家庭悬挂光荣牌165户。
二是扎实落实各类重点优抚对象优待政策。及时发放重点优抚对象定恤定补款、义务兵家属优抚对象优待金、立功受奖军人奖励金、医疗保险金、医疗补助金等。
三是稳步推进移交安置工作。圆满完成2019年度军转干部及符合政府安置政策退役士兵安置任务，按时发放退役士兵一次性安置补助金。
四是开展部分退役士兵社会保险接续工作。组织成立惠东县解决部分退役士兵社会保险问题工作小组，制定专项工作方案，及时组织业务人员进行培训，通过公告、电话、短信、微信、主动上门等方式将政策宣传到位，确保部分退役士兵社会保险接续工作顺利开展。
(三)健全服务体系，打通服务“最后一公里”
惠东县退役军人事务局坚持把搭建县镇村三级退役军人服务保障体系作为开展退役军人事务工作的重要一环，以强烈的政治担当、责任担当、使命担当，用心用力、真抓实抓。坚持以落实退役军人服务体系建设“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”为基石，通过建立贯通县镇村服务体系，形成横向到边、纵向到底、覆盖全员的服务网络。
(四)加强权益维护，全力做好稳定工作
一是加强宣传教育和思想引导。印制宣传资料2万多份，组织开展退役军人法律教育专题讲座和心理健康教育讲座，不断增强退役军人法律意识和依法维权能力，保障退役人员合法权益，切实维护社会和谐稳定。
二是认真做好来访接待工作。惠东县退役军服务中心成立以来，共接待人员咨询、来信来访上千人次;针对个别诉求强烈的个案，合理合法的，积极推动解决，诉求不合理的，加强政策解释;同时进行“一对一”帮扶援助，用足用好社会保障、临时救助、住房医疗等政策进行努力化解。
三是开展“大走访”。印制春节对联1万多份，购买米、油等物资一批，结合“大走访”活动开展走访慰问活动。主动深入一线，真心实意听取退役军人的诉求和心声，积极帮助他们解决实际困难。
(五)深化双拥创建，不断增进军民鱼水情
今年是县第六次创建广东省双拥模范县，惠东县退役军人事务局以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉全力以赴抓好双拥创建工作，把双拥创建工作贯穿到经济建设和国防建设全过程，不断开创军政军民团结新局面，更好服务党和国家工作大局、国防和军队建设全局。
一是广泛开展国防和双拥宣传教育。县四套班子领导和驻惠东部队领导带领机关干部、群众、学生和部队官兵在清明和烈士纪念日到革命烈士纪念碑前参加祭奠活动，开展革命传统教育。依托寨场山森林公园全力打造惠州市首座双拥主题公园，在公园内设置拥军题材展板及雕塑，增添双拥标语，融入历史文化元素和现实拥军典型事迹，让群众在休闲、游玩的同时了解双拥、国防知识，增强广大民众国防意识和爱国主义。举办惠东县军民共创双拥模范县文艺晚会，党政军民欢聚一堂，共同回顾军民共建情谊。
二是坚持开展慰问活动。在春节、“八一”等节日期间走访慰问重点优抚对象、为现役部队送上慰问品和慰问金，进一步弘扬惠东县拥军优属的优良传统，体现党和政府对优抚对象的关怀之情。积极组织文艺演出队到部队开展“送戏入军营”演出活动，丰富了部队官兵的文化生活。
三是实行“联系户”制度。组织开展县、镇党政领导慰问退役军人“联系户”活动、县直副科以上单位在驻点村(社区)开展拥军优属活动。元旦春节、“八一”期间，县领导参加慰问30多人次，镇领导200多人次，村(社区)干部900多人次，县直单位领导320多人次，共召开座谈会600多场次，上门走访慰问360多户。
四是加强军民共建活动。惠东县有40多个机关事业单位、村民小组、非公经济组织、社会组织与驻军单位结成共建对子，确保军民共建经常化。坚持为驻军和驻训部队办好事实事，为惠东县驻军部队解决一系列困难和问题。坚持节日慰问驻军和慰问驻惠东训练部队。
(六)强化服务措施，促进退役军人就业创业
自局成立以来，通过开展退役军人职业技能培训、就业服务平台搭建等形式有序推进，充分展现退役军人“退伍不褪色、转业不转志”的良好风貌，助推惠东经济社会发展。
一是组织参加专场招聘会。牵头组织多场退役军人及随军家属专场招聘会，积极发动全县退役军人参加，精心做好组织工作。
二是加强就业信息服务。在县人力资源部门组织开展的巡回招聘会各镇会场上设立退役军人服务专区，面向退役军人提供专项岗位及政策咨询服务。
三是组织免费技能培训。通过发放宣传册子、电话等有效的宣传方式，发动退役军人报考高等职业技术院校，组织退役军人参加专项职业技能培训。
二、2020年工作计划
惠东县退役军人事务局将进一步提高政治站位，牢牢把握新时代退役军人工作方向，充分认识做好新时代退役军人工作的重要意义，全面把握新时代退役军人工作面临的难得机遇，清醒认识新时代退役军人工作面临的严峻挑战，牢固确立新时代退役军人工作的思路和目标。
(一)着力加强服务能力和水平建设。一是加强局机关干部业务学习，通过自练内功、自强素质，努力建设一支忠诚担当干净的干部队伍;二是加强镇街服务保障能力建设。计划于上半年举办全县退役军人事务工作业务培训班，切实加强业务学习和指导，确保基层服务保障体系高效运行。三是建立健全服务规范、标准体系，完善内都管理制度、工作流程、运行机制等，提供“一站式”“窗口式”标准化、规范化的综合服务，有效满足退役军人多样化服务需求。
(二)着力做好退役军人移交安置工作。一是加快推进部分退役士兵社保接续。二是统筹把握安置时间进度，积极协调相关部门，按期完成军转干部和转业士官接收安置和定岗定位工作;三是以突出理论学习、突出服务内容、突出教育培训为抓手，全面做好教育服务工作，帮助退役军人完成角色转变、工作转型、岗位转换。四是积极开展政策宣传、就业创业指导、加大教育培训力度，不断提升退役军人就业创业能力。
(三)着力提升双拥工作水平。一是加强宣传工作。加强信息采集汇报，不断扩大双拥宣传阵地，增强宣传教育实效。利用电视台、微信公众号等媒体对优秀退役军人进行宣传报道，讲好退役军人故事，激励广大退役军人建功新时代。组织开展评选表彰双拥工作先进单位和先进个人活动。二是大力支持国防和军队建设。充分发挥地方优势，帮助部队解决实际困难。三是大力弘扬英烈精神。坚持在重要节日开展纪念活动。加强革命烈士纪念设施建设、维修改造。加强对英雄烈士遗物、史料的收集、保护和陈列展示工作。营造崇尚英雄的浓厚氛围，切实做好英雄烈士姓名、肖像、名誉、荣誉保护工作。
(四)着力加强权益维护。一是通过举办讲座、培训、政策下基层活动，加强对退役军人的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德、法制和政策教育等宣传。二是广泛开展大走访送温暖活动，加大走访退役军人，帮助解决实际困难，让他们真切感受到党和政府的温暖。三是增强防范风险意识，加强各部门之间的协调和沟通，健全防控机制，加强分析研判，做好权益维护工作。
(五)着力强化退役军人就业创业工作。一是加强就业创业技能培训。对全县退役军人就业创业技能需求进行调查，适时举办技能和创业培训班，提高退役军人就业创业能力。二是搭建就业服务平台。结合退役军人特长，对接优质企业，组织退役军人暨家属专场招聘会，搭建双向选择服务平台，让求职的退役军人在求职过程中少走弯路。三是建立常态长效机制。建立退役军人求职需求与企业用工需求信息库，开展一对一精准对接，提供就业创业指导，提高就业质量。
退役军人事务局工作总结及工作目标
2019年，我局在区工委、管委会的坚强领导下，围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”的工作目标，边组建规范，边落实任务，边谋划长远，全力以赴做好退役军人服务保障工作，实现我区退役军人事务工作的良好开局。
一、年度工作开展情况
(一)提高站位、勇于担当，服务保障体系建设稳步推进。
1. 机构组建工作基本完成。局 2018年12月7日正式挂牌成立，坚持边组建机构、边推进工作、边长远谋划，人员转隶、业务转接、工作转承同步推进。
2. 打通了服务保障“最后一公里”。按照中央“五有”和“全覆盖”的要求，区退役军人服务中心和区5个街道办事处(管理处)、22个社区(村)退役军人服务站，全部在规定时限内挂牌成立，退役军人服务工作延伸到社区(村)。
3.党对退役军人工作的组织领导逐步加强。成立了以区工委书记李运帷任组长，区工委副书记、管委会主任雷欣任第一副组长的南湖新区工委退役军人事务工作领导小组，各街道办事处(管理处)党(工)委按照区工委的要求，均成立了由党(工)委书记任组长的领导小组，形成了三级书记抓退役军人工作的组织领导格局。
(二)立足本职、主动作为，退役军人各项工作优质开展。
1.扎实做好了信息采集和光荣牌悬挂工作。全年共采集退役军人信息1383条，为烈属、军属和退役军人家庭集中悬挂光荣牌1380余块，是全市唯一开展集中上门悬挂光荣牌的县区，人民网、新湖南、岳阳日报等多家媒体进行了广泛报道。
2.扎实做好移交安置工作。一是接收整理区复退军人档案315份，完成了2005年以来我区57名同工同酬退役军人的统一考试，择优解决了前30名退役士兵的编制，目前均已全部到岗。二是完成了2019年岳阳市下达我区的4名转业士官档案接收审核、考核选岗工作，目前已全部完成安置上岗，成为全市第一个完成年度安置任务的县区。三是接收了19名2019年度退役士兵报到工作。四是建立了南湖新区退役士兵社会保险专项工作联席会议制度并设立了工作专班，已为57名退役士兵进行了保险接续前期登记工作。
3.扎实做好了优抚工作。一是新增办理各类优抚对象9人。二是全年分两次依规发放优抚资金约121.2万元，全年为60多人发放“解三难”资金，用心用情为退役军人帮扶解困。三是分批次组织30名优抚对象到市康复医院进行短期疗养和123名优抚对象到爱康医院进行体检，用真心关爱优抚对象。
4.扎实做好了就业创业帮扶工作。一是与岳阳市立新驾校签订委托培训协议，全年共组织4名退役军人前往免费学习驾驶技能，鼓励引导12名退役军人报考高职院校，帮助他们快速适应社会，提升就业创业能力。二是紧贴退役时间节点，全年分3次组织106名退役军人参加了全市退役军人及现役军人家属大型专场招聘会，帮助退役军人和军属就业上岗，深受退役军人一致好评。三是与长沙银行签署金融合作协议，推出退役军人专属卡，提供免费或优先优惠的金融服务，支持退役军人就业创业、军创企业建设发展。
5.扎实做好常态化走访慰问工作。一是结合元旦、春节和“八一”等重大广泛开展走访送温暖活动，慰问“三属”“两参”、家庭困难退役军人、在乡老复员军人和军属近2500多人次，让退役军人和其他优抚对象感受到了党和政府的关心温暖。
6.认真做好了烈士褒扬工作。一是组织全区参战代表、烈士家属开展了“清明祭扫英烈”活动和参加了市退役军人事务局组织在岳阳烈士陵园举行的2019年烈士纪念日岳阳市烈士公祭仪式。二是为全区2名在新中国成立前参军的老战士颁发了“庆祝中华人民共和国成立70周年”纪念章，全社会尊军爱军拥军的氛围日益浓厚。
7.扎实做好退役军人权益维护工作。一是开辟了接访窗口，实行全员接访，并开通“网络信访”，多方面畅通退役军人诉求渠道，结合常态化走访慰问，将“上访”变“下访”，真正做好退役军人的“娘家人”。二是深入开展了退役军人“矛盾问题攻坚化解年”活动，发挥三级退役军人服务中心(站)的作用，整合各方面力量，进行矛盾纠纷大排查、基层情况大调研、遗留问题大化解，聚焦解决了一批退役军人集中反映的突出矛盾问题。全年共接待来访人员110多批次200多人，处理上级交办信访件1起，受理“12345”公众热线5起，在全国和省“两会”等重大活动和节日期间我区无退役军人赴省进京;
8.按照深化“放管服”改革要求，共梳理退役军人事务工作权利清单27项。政务信息资源实现网络常态化数据交换共享，为实现“数据多跑路、退役军人少跑腿”。
9.扎实做好“双带双促工作”。成立了以区工委副书记、管委会副主任为组长的南湖新区“双带双促”活动领导小组成立，区直10个相关部门为成员单位。7月在全市“双带双促”活动先进典型评比中，我区共有1个先进组织单位，2个先进单位，3名先进个人，先1名进组织者被全市通报表彰。区龚成明、王炳初、杜小初等六退役老兵优秀代表在岳阳日报专版宣传推介。
(三)围绕中心、争先创优，党支部战斗堡垒作用充分发挥。
1.强化组织领导，扎实打牢党建的组织基础。申请成立了党支部，支部班子负责党建工作的日常工作，党支部书记作为党务工作带头人，注重抓党建、抓履诺、抓班子建设等，充分发挥模范带头表率作用。
2. 规范党内政治生活，增强党组织凝聚力。党支部按照“讲政治、讲原则、讲规矩”的要求，严格落实“三会一课”、党员固定活动日、组织生活会、民主评议党员等制度，做到每次活动“有计划、有主题、有交流、有记录、有小结”，切实保证组织生活质量。
3.围绕“党员+退役军人”开展“党员+”融合教育，全面提升退役军人政治觉悟和思想水平。先后组织全区退役军人开展了“昔日军营保家国，今朝南湖护碧水”、 “展军人风采，树南湖形象”、“育传统美德，扬爱国之心”、“学习张富清老英雄先进事迹”、“弘扬求索精神，树牢宗旨意识”、“学习朱再保先进事迹”、“不忘初心、牢记使命”等一系列教育实践活动，教育引导全区退役军人弘扬爱国主义精神、坚守初心不改本色，在思想和行动上与党中央对标看齐。
二、存在问题及原因分析
尽管我们的退役军人工作取得了一定的成绩，但仍存在一些问题，主要有以下三个方面：一是退役军人服务中心编制和人员没有到位。二是对退役军人政策法规的宣传力度还需进一步加强;三是常态化走访慰问工作有待加强。
三、下步工作打算
2020年我局将深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，凝心聚力，强化服务，着力做好以下几项工作：
(一)完善服务保障体系建设。按照上级要求协调落实区退役军人服务中心人员编制落实，健全机构，发挥职能。
(二)继续做好部分退役士兵保险续接工作。
(三)做好2020年度退役士兵、转业士官和自主择业干部接收安置工作。
(四)继续做好优待抚恤工作。
(五)扎实做好“双带双促”工作。
(六)扎实开展好常态化走访慰问和信访维稳工作。
(七)扎实做好退役军人就业创业工作。
(八)加强退役军人事务部门自身建设。
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