党的群众路线教育实践活动实施方案三篇
党的群众路线教育实践活动实施方案
各乡镇党委、县直各部门、省市驻县各有关部门:
根据《中共**县委关于深入开展党群众路线教育实践活动的实施意见》，现就乡镇开展教育实践活动，提出如下实施方案。
一、找到突出的问题。
(一)在四风问题上，重点解决上班读书化，工作不安，白天住在乡镇，晚上住在县里，周末没有人的工作自由化，责任意识不强，实行惠民政策缩小样本，虚假的方法简化，依法工作意识不强，大众工作能力不强等。
(二)在服务群众方面，重点解决环保、食品药品安全、安全生产、社会治安、征地拆迁等损害群众利益的问题，解决贫困残疾人、空巢和孤独老人、留守儿童、低收入家庭等困难群众和困难群体的生产生活问题，解决侵害群众利益、减少群众财产、拖欠群众金钱等问题。
(三)在党委自身建设方面，重点解决班级进取意识和责任精神不足，遇到矛盾绕道，经过，懒惰的班级不团结，民主集中执行不良，决定民主不科学，工作责任不合理，效率低下的工作机制不健全，制度和责任不能执行
二、把握重点环节。
根据中央和省、市、县委的配置要求，牢牢抓住三个环节、十二项重点工作。
(1)学习教育，听取意见。
1.做好组织动员工作。认真制定活动方案，设立组织机构，及时召开动员大会，乡镇党委书记作动员报告，县委监督组长参加会议提出要求。活动方案、动员报告应由县委监督组审查，报县委教育实践活动领导组办公室备案。
2.抓住学习教育。围绕规定的篇目和学习资料，联系思想、工作实际学习，联系解决问题学，讨论交流交流学，实际开展四个一活动，组织集体学习交流，集中调查访问，宣传保持优秀作风的先进典型，进行廉政警告教育。落实联班制学习，领导班子集中学习时，安排乡镇直岗和村、社区主要负责人参加。开展层次宣传，组织乡镇蹲村干部、选派干部和大学生村官进入农村，将非公有企业党建工作指导员和服务组干部送到企业，乡镇党委负责人向流动党组织宣传，扩大垄断面，提高参加率。集中学习和主题讨论时间在一周以上。
3.广泛征求意见。采用专题座谈、个别访问、调查问卷、设置意见箱等多种方式，广泛征求意见建议。深入开展三听三知活动，即开展特别调查，听四风反映，开展知道突出问题的大访问，听基层的声音，开展知道大众希望的大访问，听取大众的诉求，知道民众的怨恨。稳步开展五访五访活动，访问富人、产业大户，询问富人经验的老村干、老党员，访问发展良策的访问者、意见家，询问事件原委员会的困难家庭、低保家庭，访问衣食冷暖的农民工、流动党员，询问就业情况。乡镇领导班子成员集中一周，深入基层，直接向大众听取意见。
(二)调查问题，开展批评。
1.找到正确的突出问题。通过大众提出、自己寻找、上司点、相互帮助、集体会议等方式，开展四对四检索活动，比较党章、廉政准则和中央八项规定和省、市、县有关规定精神，比较大众反映的意见建议，比较上司党组织和监督明确注意的情况，对照正反两方面的典型，对照四风方面存在的突出问题同时，还应对《农村基层干部廉洁履行职责的几项规定(试行)》、《党政机关严格节约反对浪费条例和相关规定进行检查。
2.认真制作检查资料。党委书记要主持起草领导班子对照检测材料，在一定范围内征求意见。班组成员必须制作个人对照检查资料。县委监督组长审查领导班子和党委主要负责同志的对照检查资料，党委书记审查班子成员的对照检查资料。领导班子和班子成员对照检测材料报县委教育实践活动领导班子办公室备案。
3、广泛开展谈心的交流。顶级和班级成员、班级成员之间、班级成员和分管范围内的主要负责人应普遍开展谈心活动，指问题和缺点。
4.召开主题民主生活会。乡镇领导班子主题民主生活会的时间一般在1天以上，县与乡镇领导、县委监督组联系参加评价。在会议上，要开展认真的批评和自我批评，采用一个人说话，大家帮忙的方式，揭露明亮的丑陋，动真的，追求事实，提出公心，不发泄私愤，不发生原则上的纠纷，切实实现脸很辣，心很热。会议后，应向乡镇机关党员、干部和下一级党组织负责人举报民主生活会议。辖区基层党组织召开特别组织生活会，开展民主评议党员工作。
(三)实行整改，建立印鉴制度。
1.全面实行整改承诺制。对于调查的问题，乡镇党委书记要主持制定领导班子的整改方案，明确任务书、日程和负责人。县委监督组要严格审查检查。班组成员应制定个人整改措施。整改方案和整改措施应以一定形式公示，接受大众评价监督，向县委教育实践活动领导小组办公室报告。
2.开展特别整备。不折不扣地执行中央和省、市委确定的特别整备任务，集中开展一些特别整备行动。对于门难进，脸难看，工作难，违反财经纪律，公款礼物，公款饮食，奢侈浪费，超标配备公共汽车，占有办公室用房，盲目建设项目，借款，三公经费支出过大，侵犯大众利益行为等问题，下猛药，出重拳，一个一个地整备。针对本公司存在的突出问题，列出整备清单，开展集中整备。
3.抓住正风肃纪。公开暴露顶风违纪的典型案例，坚决调查大众周围发生的不正当风和腐败问题。加强领导班子建设，严格教育管理干部，坚决整顿庸、懒、散、奢、乱等突出问题，巩固转换风格、提高效能、促进发展主题实践成果。对于有一般作风问题的干部，立足于提高教育，促进改善的大众意见大，不能认真调查问题，对于没有明显改善的干部，必须进行组织调整的教育实践活动中发现的重大违纪违法问题，必须立即交给纪律检查监察机关和相关方面进行认真调查。要加强基层党组织建设和党员教育管理，集中整顿软弱、问题突出的基层党组织，对长期不起作用、负面作用的党员进行认真教育，不合格的要认真处理党纪、组织。将开展教育实践活动与村两委交替结合，统一推进。
4.健全执行制度规定。认真贯彻中央和省、市、县委颁布的政策法规，集中整理各项工作制度，健全完善议事决策、大众工作、目标评价、党务政务公开、党风廉政、财务管理等制度规定，建立党员干部直接联系服务大众机制、干部作风情况评价机制，改善作风、密切联系大众常态化
5、加强基层服务型党组织建设。健全网格化基层组织体系，选择优秀训练强基层党组织书记，选择优秀村级组织，进一步加强选拔干部和大学生村官工作，认真执行基层干部政策，积极、妥善地离开村干部生活补助工作，推进村(社区)活动场所规范化建设，完善一站式服务厅服务功能，推进村级网格化管理和服务，深化城乡基层党组织结对共建三连三化、村级业馀党校、现代远程教育平台、党员中心家庭、党员服务联系卡、党员积分创星等机构和农村党员组织
三、落实相关要求。
(一)落实领导责任。乡镇党委在抓住自己的教育实践活动的同时，必须组织管辖基层党组织和党员的教育实践活动。乡镇党委书记履行第一责任人的责任，乡镇领导班子的成员，特别是党委主要负责人以身作则，率先学习调查，率先征求意见，率先对照检查，率先开展批评和自我批评，率先承诺整改，率先建立章制
(二)加强审计指导。从实际出发，根据本部门情况，有针对性地提出教育实践活动的具体要求和措施，灵活把握时间进度，探索实际管理的具体载体，推进各环节工作的执行，确保规定动作，使自由动作具有特色。县委监督组要督促检查。乡镇党委要切实加强管辖基层党组织教育实践活动的监督指导。
(三)坚持统一兼顾。坚持开展教育实践活动，与全面深化改革相结合，与推进美丽乡村建设相结合，与完成当地工作任务相结合，双手抓住，双手促进。
党的群众路线教育实践活动实施方案
为认真开展党群众路线教育实践活动，根据自治区人民政府办公厅《深入开展党群众路线教育实践活动实施方案》，结合法律制定实际，制定本方案。
一、指导思想、目标任务和基本原则。
(1)指导思想。坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三大代表的重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神和中央新疆工作座谈会，特别是习近平总书记最近关于新疆工作的重要讲话精神，切实加强马克思主义大众观点和党的大众路线教育，致力于解决与大众联系、服务大众方面存在的突出问题，全面提高四项服务水平和新形势下大众工作能力，更好地完成法律
(2)目标任务。以民务清廉为主要内容，以法制领导班子和处级以上党员领导干部为重点，将解决四风问题贯穿教育实践活动的全过程，切实解决贯彻大众路线的突出问题，着重于加强政治纪律教育。坚定正确的政治方向，确立稳定压倒一切的思想，教育引导党员干部自觉实现三个冷静的认识，推进党员干部面对大非敢于发声，面对矛盾敢于迎接困难，面对危机敢于挺身而出，面对三股势力敢于坚决斗争。二是加强思想教育。深入开展马克思主义群众观点和党群众路线教育，开展党性党风党纪教育、道德品行教育和优良传统教育，引导党员干部牢牢树立三不可离和四不可离的思想，坚定理想信念，树立群众观点，增强公仆意识，模范实践社会主义核心价值观，保护共产党人的精神追求。三是解决突出的问题。调查宗旨意识、工作风格、职业操作等问题，进一步解决法律理论与法治实践统一、法律效果与社会效果统一、政府法制工作与政府部门工作统一的能力问题，进一步解决领导干部先驱、是提高工作能力。紧紧围绕法制主要责任，全面提高政府法制工作水平:政府立法工作进一步民主科学，解决社会矛盾工作进一步停止纠纷，行政执法监督工作进一步规范有力，政府法制宣传工作进一步生动活泼，优质高效地发挥政府法制机构依法行政、建设法制政府工作的参谋、助手和法律顾问的作用。五是完善制度机制。对照检测出的问题和要求的意见建议，认真分析和研究，采取有效措施改的法律制定各管理制度、工作制度、学习制度，形成科学完善的制度体系和运行机制。六是加强文化建设。以现代文化为领导，弘扬新疆精神，坚持开展古典书堂和法治讲堂活动，积极参，积极参加办公厅组织开展的各项文体活动，培养健康提高的生活情趣，提高文化品位，开创宽容包容、积极提高、积极提高的高尚精神，形成政务顺利高效、服务有序规范、内外和谐共事、各项工作
(3)基本原则。坚持围绕中心、服务大局，紧紧围绕自治区实现五个明显、一个确保，紧密结合办公厅中心工作和政府法制工作重点，深入开展教育实践活动，确保教育实践活动取得实效。坚持正面教育为主，深入学习党的基本理论和党的章程，学习党的辉煌历史和优良传统，引导党员干部深刻认识党的性质、纲领和全心全意为人民服务的根本宗旨，充分调动党员干部参与教育实践。
活动的积极性、主动性。坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，讲真话、讲实话，崇尚真理、改正缺点错误，使全体党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲究实效，着眼于解决存在的突出问题，请服务对象和党员群众广泛参与，自觉接受各方面的监督，切实将存在的问题纠正彻底。坚持领导带头，发挥模范表率作用。主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，认真落实教育实践活动各项工作。处级以上干部特别是班子成员要做到五个带头：一是带头学习提高，二是带头征求意见，三是带头查找问题，四是带头开展批评与自我批评，五是带头进行整改。坚持群众参与，欢迎非中共党员干部参加教育实践活动，邀请他们参加集体学习和列席组织生活会，并认真听取其意见和建议。
二、总体安排
集中开展教育实践活动的时间为2014年7月下旬至10月下旬，重点做好以下三个环节工作。三个环节交互推进，密切结合，不划段不转段。
(一)学习教育、听取意见(至8月下旬)
1、思想动员。召开动员大会，作出部署，明确要求，充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重要意义和必要性，增强群众路线是党的生命线的思想认识。配合办公厅教育实践活动指导组对处级以上干部特别是班子成员作风情况进行民主评议。
2、学习教育。(1)集中学习。采取支部集体学习与个人自学相结合的方式，重点学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话，学习中央关于进一步改进作风、密切联系群众的有关制度规定，学习中央关于新疆工作重要指示精神，学习自治区党委七届九次全委(扩大)会议以来的重要文件、会议精神，通读《论群众路线--重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动文件选编》、《厉行节约反对浪费--重要论述摘编》，选读《领导干部从政道德启示录》，学习党的历史和优良传统，(2)专题教育。参加办公厅组织的以践行党的群众路线、继承党的光荣传统和优良作风以及依法行政、政务公开为主题系列报告会和专题辅导;组织党员干部观看《失德之害--领导干部从政道德警示录》。(3)实地教育。积极配合办公厅选派机关干部分批到基层锻炼，选派人员参加办公厅组织的或由法制办自行组织到经济发达地区、革命老区更新观念、开拓眼界、接受教育的活动;联系共建社区开展好“三个一”活动：开展一次法制宣讲咨询服务进社区活动，进行一次法制办支部与社区支部共同组织生活活动，慰问一次社区老党员、老干部、老模范和生活困难群众。(4)讨论交流。适时召开党员干部大会，学习实践马克思主义群众观点和坚持党的群众路线大讨论。在内网开设教育实践活动专栏，交流学习心得，展示学习成果。
3、征求意见。采取发函、设置意见箱、召开座谈会、在政务外网开设专栏等方式，征求法制办在“四风”等方面存在哪些问题，在贯彻落实中央八项规定和自治区十项规定方面存在哪些主要问题，以及对法制办其他方面工作有哪些意见和建议。征求法制办干部职工对领导班子和处级以上干部特别是班子成员的意见。通过向政府领导、各地、各部门政府法制工作机构征求意见，为对照检查、开展评议、解决问题打好基础。
(二)查摆问题、开展批评(至9月下旬)
1、开展谈心活动。围绕为民务实清廉要求，深入开展谈心活动。班子主要负责同志与班子成员谈心、班子成员之间互相谈心、班子成员与分管处长谈心、处长与本处同志谈心、党员干部之间互相谈心。通过谈心交心，广泛深入听取意见，查找问题，沟通思想，互相提醒;对反映存在问题较多的处级以上干部特别是班子成员，主要负责同志要有针对性进行谈话提醒。
2、撰写对照检查材料。按照教育实践活动要求，领导班子和党员干部都要撰写书面对照检查材料，正视矛盾和问题，正面回应收集到的意见建议，主要包括政治表现和作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点是后三个部分。领导班子要认真查找对维护新疆大局稳定认识是否到位、态度是否坚决、工作是否落实、群众工作是否扎实的问题，在实际工作中如何为维护新疆大局稳定贡献力量。党员干部要认真检查在反对民族分裂主义及其活动等重大问题上是否言行一致、表里如一，旗帜鲜明，敢于斗争，在实际工作中如何适应变化变革的新形势，做到敢于担当、务求实效。
3、召开专题民主生活会和组织生活会。按照办公厅教育实践活动领导小组的通知要求组织开展专题民主生活会。专题民主生活会，请办公厅教育实践活动领导小组派员督导，支委和处级以上领导参加。如实通报领导班子征求到的意见，着重总结近年来处级以上干部特别是班子成员贯彻执行党的群众路线情况，查摆、分析在严守政治纪律、反对民族分裂以及作风方面存在的突出问题;进行自我剖析、自我批评，开展相互批评;主要负责同志对处级以上干部特别是班子成员逐一点评。开展批评与自我批评要严肃认真、实事求是、出于公心，不回避矛盾、不马虎敷衍、不文过饰非，推心置腹、坦诚相见，达到“团结—批评—团结”的目的，确保民主生活会的质量。专题组织生活会，全体党员参加，邀请非中共党员干部列席。对照为民务实清廉的要求进行自我剖析，开展批评与自我批评(批评既可以对党员个人提出问题，也可以对支部、班子建设提出问题)，针对存在的问题提出改进措施。支部书记根据群众反映及平时表现对党员进行点评。
4、通报有关情况。向全体党员干部通报民主生活会情况和支部成员、处级以上干部特别是班子成员对照检查情况，并以书面形式向办公厅教育实践活动领导小组报告。
(三)整改落实、巩固成果(至10月下旬)
1、制定整改方案。针对查摆的问题，明确整改目标任务、整改重点、具体措施，制定整改任务书和时间表，并向群众公示。
2、抓好整改落实。结合教育实践活动查找的问题，完善法制办管理、工作和学习制度，提出预防和反对“四风”的方法措施，形成有执行力、有约束力、能用管用的制度体系，促进内部管理的科学化、人性化、规范化和制度化。
3、公布整改情况。通过法制办内网、内部文件等方式向全办干部职工通报整改工作进展情况，根据征集、查摆、总结出的意见建议和问题，及时改进有关工作。
适时召开全办干部职工大会，对教育实践活动情况进行总结，配合办公厅教育实践活动指导组对开展活动情况进行民主测评。
三、组织领导
(一)成立法制办教育实践活动领导小组。由李伟同志为组长，张越、王士忠、张富民同志为成员，负责教育实践活动的组织落实、协调安排、服务保障等各项工作。领导小组下设办公室，由王士忠同志兼主任，高蔚玫、薜原、孙旭光、崔巍、马健同志为成员，承担领导小组的具体工作。
(二)扎实开展教育实践活动。以整风精神扎实开展教育实践活动，力戒形式主义、不走过场，做到“不虚”;着力解决突出问题，做到“不空”，围绕为民务实清廉，做到“不偏”。保质保量做好“规定动作”，结合实际做好“自选动作”，把教育实践活动的要求落到实处。
(三)统筹兼顾科学安排，坚持“两手抓、两促进”。做到开展教育实践活动与政府法制工作相结合，教育实践活动与开展“经典书堂”、“法治讲堂”相结合，以教育实践活动促进政府法制工作，以“经典书堂”和“法治讲堂”提升政府法制工作质量和水平，用实际工作成效检验活动成果。
(四)营造教育实践活动浓厚氛围。以宣传板报、政务外网、内网为载体，加强教育实践活动宣传，积极营造教育实践活动浓厚氛围，增强教育实践活动效果。
党的群众路线教育实践活动实施方案
根据《xx县教育系统深入开展第二批党的群众路线教育实践活动实施方案》精神，现就xx镇中心学校开展党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案。
一、指导思想和总体要求
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中发〔2014〕4 号文件和习近平总书记系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，把落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省市县有关规定作为切入点，上下联动，突出作风建设，贯彻整风精神，实行领导带头示范，坚持开门搞活动，突出问题导向，强化外力推动，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚持以除“四风”之害、履为民之责、祛行为之垢、固服务之基为重点，着力解决理想信仰突出问题，推动党员、干部思想认识进一步提高;着力解决“四风”突出问题，推动作风进一步转变;着力解决关系群众切身利益问题，推动党群干群关系进一步密切;着力解决群众反映强烈的不正之风问题，推动为民务实清廉形象进一步树立;着力解决学生课业负担过重、管理粗放;乱招生、乱收费、乱补课、乱办班和乱订教辅资料等问题，努力办好人民满意的教育。坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效，注重领导带头、层层示范，注重聚焦“四风”、解决问题，注重敞开大门、群众参与，注重上下协力、有序推进，注重严格要求、真查实改，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。
二、方法步骤
教育实践活动从今年1 月下旬开始，至9 月基本结束。坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，把从严要求贯穿始终，使教育实践活动各个环节的要求互相衔接、贯通起来，确保实效。
(一)学习教育、听取意见
重点抓好学习宣传和思想教育，广泛听取干部群众意见，深入开展“四学四比”(学基本理论，比理想信念牢不牢;学党章党史，比党性修养深不深;学群众路线，比宗旨意识强不强;学党规党纪，比廉洁自律严不严)，确保学习教育取得实效。
1、及时动员部署。各支部要深入调研，结合实际，研究制定切实可行的实施方案，报中心学校教育实践活动领导小组备案。要成立领导机构，落实工作人员，明确工作职责和任务。要及时召开动员大会，传达中央、省委、市委、县委和教育局关于开展党的群众路线教育实践活动文件精神，搞好思想发动，对本支部开展教育实践活动做出具体部署。对住居在外地的党员，要通过网络、电话、短信等多种形式告知，使全体党员广泛知晓，积极参与。
2、开展学习教育。各支部要按照上级党组织的要求，研究制定学习计划，确定学习的时间节点、方式方法、具体内容，集中学习和专题讨论时间不少于一周。采取个人自学、集中培训、专题辅导等方式，组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系、党章、党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等教材，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。学习教育方式要灵活多样、务实管用，可开展 “四个一”活动，即“组织一次集体学习交流活动、开展一次集中调研走访活动、宣传一批保持党的优良作风先进典型、进行一次廉政警示教育”。对年老体弱的党员，可采取上门送学、结对帮学等方式组织学习。要联系思想和工作实际，撰写至少一篇学习心得体会。
3、广泛征求意见。结合实际，广泛征求“四风”方面的意见建议。对征求到的意见进行认真梳理和分析，挖掘问题根源，制定整改措施。
(二 )查摆问题、开展批评
重点围绕为民务实清廉的要求，开展“四查四评”(对照理论理想，查看信仰是否坚定，党员进行自评;对照党章党纪，查看是否符合共产党员标准，组织党员互评;对照民心民声，查看作风建设存在哪些突出问题，组织群众考评;对照先辈先进，查看先进性纯洁性上有哪些差距，领导进行点评)，并依照《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求，通过自己找、集体议、群众提、上级点，认真查找党组织和党员自身存在的问题，深刻剖析原因，开展批评和自我批评，认真开好专题民主生活会和组织生活会。
1、深入分析查找问题。在查找“四风”方面问题的同时，以加快推进教育现代化、努力办好人民满意教育为目标，重点在义务教育城乡差别、学生课业负担过重、管理粗放、乱招生、乱收费、乱补课、乱办班和乱订教辅资料等方面查找人民群众反映强烈、制约教育事业科学发展的热点难点问题。各支部在对征求意见情况进行认真梳理的基础上，要召开专门会议，组织大家集体研究，对照行业管理有关规定，逐条逐项进行分析，对照作风建设的具体要求，注重从工作中和关系群众切身利益的问题出发，着力查找“四风”问题具体表现，深入分析原因，制定整改措施。
2、撰写对照检查材料。支部和学校领导班子及成员要认真撰写对照检查材料。对照检查材料要开门见山，联系工作实际，触及思想灵魂，正视矛盾和问题，要一风一风列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。中心学校教育实践活动领导小组要审阅各单位领导班子及主要负责同志的对照检查材料，提出意见建议。
3、召开专题民主生活会和组织生活会。各支部要组织召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加组织生活会。
(三)整改落实、建章立制
重点针对作风方面存在的突出问题，尤其要把整治群众反映强烈的不正之风和侵害群众利益行为作为重中之重，抓好“四治四改”(开展职能职责不清集中治理行动，认真清理职能交叉、机构重叠、关系不顺，整改政事、事企不分的问题;开展服务行为失范集中治理行动，切实纠正门难进、脸难看、事难办、推诿扯皮、消极应付以及“吃拿卡要”、侵害群众利益等行为，整改单位服务不优、效能不高的问题;开展“三公”经费使用集中治理行动，认真查处私设“小金库”、违反“三公”经费使用要求、违反公务接待有关规定等方面的问题，整改滥用公款、铺张浪费等问题;开展绩效考核不实集中治理行动，切实纠正绩效考核流于形式、干好干坏一个样，重点整顿学校“机关化”、创新意识不强、得过且过、混日子、熬资历，人员超编等问题，整改绩效考核不能有效发挥激励作用、专业技术人才不能脱颖而出的问题)，制定和落实整改方案，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。
1、制定整改方案。各支部要抓住重点，对梳理出的问题进行认真研究、分析，列出问题清单，确定整改措施，向群众作出整改承诺，请群众评价和监督。同时明确分工、落实责任、倒排时序，形成整改方案。整改方案报中心学校教育实践活动领导小组审阅通过后，在一定范围内公示。党员、干部也要针对群众提出的意见、对照查摆出的问题以及民主评议意见，实行开门整改，提出整改措施，明确整改时限，确保切实可行。党员、干部整改措施要进行公示，接受监督。
2、强化正风肃纪。要进一步落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省市有关规定，实行一把手负责制，加大监督检查力度，坚决整改“四风”方面的突出问题。
推进作风转变。要把正风肃纪与问题整改结合起来，把“内部整改”与“外部监督”结合起来。要向群众公开整改承诺、全过程公布整改情况，接受群众监督。对具备整改条件的问题，要马上整改;对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要限时整改;对受客观条件一时解决不了的，要积极创造条件逐步解决，并做好解释工作。
3、加强制度建设。结合整改工作，各小学、幼儿园对已有制度进行一次清理，切实做好“废、改、立”工作。要重视解决在突出问题整改过程中暴露出来的制度“缺位”问题。要发挥单位专业性强，与群众生产生活联系紧密的优势，不断创新服务载体，建立健全紧密联系群众工作制度;要积极探索党组织发挥作用的新途径，建立健全党建工作与业务工作互促互进制度;要规范工作流程和服务行为，建立健全损害群众利益责任追究制度。
教育实践活动基本完成时，各支部要形成总结报告报中心学校教育实践活动领导小组审阅。教育实践活动结束时，要召开总结大会，通报活动开展以及问题整改情况，进一步巩固教育实践活动成果。
三、组织领导
中心学校班子成员带头开展教育实践活动，要按照分工，开展调查研究和工作指导，参加领导班子专题民主生活会，示范带动和推进教育实践活动深入开展。
(一)落实领导责任。成立xx中心学校教育系统党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室，加强对全校教育系统活动的组织领导。各支部是抓好本支部教育实践活动的责任主体，要高度重视，认真负责。主要负责同志要承担起第一责任人的责任，担任本支部教育实践活动领导小组组长，把教育实践活动紧紧抓在手上，发挥示范推动作用。特别是对需要侧重解决的问题，做到心中有数;对可能发生的复杂情况，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策。要用好的作风组织开展教育实践活动，防止文山会海，力戒形式主义。
(二)坚持以上带下。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级带一级、一级抓一级、一级对一级负责。领导干部特别是主要负责同志，要以身作则，率先垂范，发挥标杆作用，带头深入学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评、带头进行整改、带头建章立制，在教育实践活动各环节都走在前面，做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。
(三)时间安排。教育实践活动大体安排8个月时间，2014年9月基本完成。具体到每个支部，开展教育实践活动的时间一般不少于3个月。坚持时间服从质量，各支部可结合实际，统筹协调、灵活安排时间进度。
(四)加强督查指导。中心学校教育实践活动领导小组向各支部派出联系人。联系人要认真审阅活动实施方案、对照检查材料、整改方案等，全程参与专题民主生活会并进行点评，督促抓好每个环节各项工作落实。要沉下去面对面开展工作，及时发现和解决问题，有效传导压力。要坚持标准、确保质量，防止降格以求。
(五)注重宣传引导。各支部要注重广泛宣传，营造良好舆论氛围。宣传教育实践活动的重大意义和中央和省、市、县委的部署要求，宣传本支部活动进展情况，宣传活动取得的重要成果。抓好典型宣传，发掘、总结、宣传好经验好做法，发挥先进典型的示范作用。要注意发挥舆论监督作用，利用带有普遍性、群众反映强烈的典型案例，对党员干部进行警示教育。要畅通渠道，及时上报工作信息和工作动态。
(六)坚持统筹兼顾。把组织开展教育实践活动与做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来，与完成学校各项任务紧密结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，不断增强各项工作的系统性和协调性，把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，用经济社会发展成效检验活动成效。
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