2021年度垃圾分类工作计划
2021年度垃圾分类工作计划
2019年以来，区垃圾分类工作在区委、区政府的正确领导下，在各方共同努力下，各项工作稳步推进。现将我区生活垃圾分类工作开展情况总结如下：
一、工作开展情况
(一)公共机构、学校垃圾分类全面展开
1、区136家单位均已做到垃圾分类全覆盖，垃圾分类设施配置到位。各镇街、各系统相继召开了垃圾分类宣传培训活动并有针对性地开展垃圾分类宣讲活动，将生活垃圾分类知识普及到基层一线。
2、区分类办根据市、区要求对辖区内集贸市场和港口码头单位进行专项检查，做到垃圾分类无“死角”。截止目前，针对全区党政机关、公共机构已开展垃圾分类专项督查5次，印发垃圾分类工作通报5期，下发整改督办单4次。
(二)小区垃圾分类工作逐步推进
1、11月1日，区首批8个试点小区启动生活垃圾分类工作。12月31日，第二批6个小区生活垃圾工作启动。其中，12个社会化定点定时投放模式小区硬件设施全部配置到位。每个小区2名督导员现场引导指导居民分类投放。
2、2个市场化智能收运模式小区，配备了22组智能化分类箱且使用率为100%。截止目前，2个小区入住1152户共发放921张智能积分卡，对于还未领取积分卡的用户，通过挨家挨户电话、上门等方式进行宣传，力争最短时间做到小区全覆盖。
目前，14个试点小区正在积极开展试点工作并开始厨余垃圾的收运，每天可收运厨余垃圾460余公斤。
(三)创新宣传形式，助力垃圾分类
1、结合主题宣传日、党日活动、新时代文明实践等活动大力宣传垃圾分类。
2、区环卫利用保洁车辆小喇叭循环播放垃圾分类宣传知识，流动宣传;组织开展“垃圾分类，‘鼠’能生巧”迎新春积分兑换活动。
(四)各部门扎实推进垃圾分类工作。
1、区城管局联合商务局给农贸市场商户进行宣传培训并每个商户配置了厨余垃圾桶。
2、区教育局组织各小学开展垃圾分类主题教育活动，通过举行知识竞赛、绘画等比赛，开展主题班会，利用垃圾制作艺术品等方式提高学生垃圾分类的意识;创新实行班级垃圾分类回收积分制;鼓励每个学生争当家庭记录员和监督员，互相监督，创造家校共育的良好氛围。
(五)督查常态化，完善考核机制
1、区分类办根据“五大项十四小项”每星期对小区进行检查，对存在问题要求责任单位积极整改，对于工作推进缓慢的单位列入年度考核。
2、区召开了五次垃圾分类工作推进会;完善和印发对各镇、街，各成员单位和招标公司的考核暂行办法和细则;每月印发工作月报，对典型和积极做法进行宣传和报道。
(六)落实拒收制度，倒逼分类成效
1、区计划对五个中转站进行改造升级，增设厨余垃圾分拣、可回收物暂存和有害垃圾暂存点，目前三个中转站已改造完成并投入使用;
2、对存在混装垃圾行为的单位或小区累计三次告知拒绝整改的拒绝收运，直至分类达标后恢复收运。
二、存在问题
(一)宣传工作宣不到位，传不到心，落不到行
垃圾分类宣传仅限于垃圾分类本身，但对于垃圾分来何用、真分假分等受到质疑，造成公众对垃圾分类的用途和目的尚未形成共识，对分类环节和处理能力尚存疑虑;分类宣传浮于表面，与倡导行为、促成习惯，仍有很大差距。
(二)执法保障机制存在不足
垃圾混投混装混运禁而不绝，各类扰乱市场的违规运输行为时有发生，缺乏刚性执法和监督，没有制度和法律法规保障。同时，
(三)督办通报制度需要进一步完善
对于各镇、街、主管单位考核督查不够严格，督办通报制度不够完善。
三、2020年工作计划
(一)全力做好居民小区生活垃圾分类工作
严格落实市、区要求，坚决执行定时定点投放制度，积极开展撤桶并点工作，督导员现场督导、破袋指导发挥作用、分类运输转运车车辆合理配置到位，提高小区居民参与率和投放准确率，探索垃圾分类工作新亮点。
(二)巩固加强党政机关、公共机构和学校的分类成果
坚持常态化的检查和通报，查缺补漏，积极落实不分类不收运等措施。
(三)加强生活垃圾分类宣传力度。
创新宣传方式，积极开展垃圾分类主题宣传活动，为小区生活垃圾分类宣传造势，营造垃圾分类“人人有责、人人受益、人人参与，全民共享绿色生活”的浓厚氛围。
(四)加强环卫收运承接能力
提升厨余垃圾转运能力，购置厨余垃圾收运车，合理制定居民小区厨余垃圾收运方案，进一步规范中转站管理，落实准入、不分类不收运制度。
(五)加强监督检查考核力度。
建立月度考核机制，考核结果纳入区政府目标考核任务;常态化开展生活垃圾现场督导检查，督促各镇街、各单位自查自纠，对于工作推进缓慢的单位进行通报。
2021年度垃圾分类工作计划
为贯彻落实区委、区政府关于开展环境整治工作的战略部署，从根本上提高全街道环境质量，营造良好的发展环境，根据我街道实际情况，制定方案如下。
一、指导思想
按照市区要求，牢固树立和进一步强化“抓环境就是抓发展”的理念，坚持重点项目与环境整治“两手抓、两手硬”，全力开展环境整治“百日会战”活动，深入实施“清洁家园，和谐乡村(社区)”活动，切实治理“脏、乱、差”现象，实现以点带面，逐步推开，不断美化全街道人居环境和生态环境，逐步提高广大群众文明素质和环保意识，着力营造整洁有序、生态宜人、文明和谐的宜居街道。
二、主要任务及措施
(一)全面开展市容环境专项整治工作
1、主要工作
(1)整治马路市场、流动饮食摊点和水果摊点。对马路市场进行彻底清理，加强处理，防止反弹。对流动饮食摊点和水果摊点，要坚持疏堵结合与便民利民的原则，在居民区和车站、广场等公共场所合理设置流动摊点经营点，并与摊主签订卫生责任状，规范经营行为，保持环境整洁。
(2)整治占道经营和广告牌匾。落实沿街店面的门前“三包”责任制，整治占道经营行为。对沿街不规范、破损的广告牌、遮阳蓬、霓虹灯等进行整治。
(3)整治城市“牛皮癣”。对主干道、小街小巷的乱张贴、乱张挂行为进行整治。落实好清洗人员，加强对乱张贴小广告的清洗，同时在公共场所合理设置广告张贴栏，切实清除乱张贴的源头。
(4)整治农贸市场。加强对城区农贸市场的规范处理，确保摊位设置的规范整洁，周围无垃圾、积水，环境卫生达到规定要求。
(5)整治大环线及入城线景观带。加强大环线及入城线两侧的不规范或破损的广告、牌匾及两侧墙体乱张贴、乱涂写等现象的整治力度，清除卫生死角，加强清扫保洁力度，确保环线及入城线景观带美观整洁。
(6)整治绿化缺损和地面破损。及时修补缺损的绿化带、草坪和花坛，并进行补绿，全面修补破损路面。
(7)整治背街小巷、住宅小区环境卫生，对城区生活垃圾、建筑垃圾、卫生死角等开展彻底清理，根据需要，添加更新垃圾箱、果壳箱等环卫设施。确保背街小巷、住宅小区垃圾清扫及时，街巷、市容市貌整洁。
2、工作目标
要通过以上整治，达到临街店面无占道经营，无马路市场，流动饮食摊点、水果摊点规范有序，街道无不规范或破损的广告牌、遮阳蓬、霓虹灯;主干道、车站广场等地带无乱张贴、乱张挂、乱堆放现象;环线和入城线景观带，广告、牌匾设置规范，两侧无乱堆放垃圾，墙体美观整洁。
(二)全面展开农村环境卫生整治工作
1、主要工作
(1)治理乱堆乱放。全面整理各村道，解决乱占村道的现象。清理房前屋后乱放的柴草、杂物、砖瓦等物品，腾出绿化用地，按时打扫庭院内的卫生，各村要做到柴草码放整齐，院内做到物料堆放有序。拆除各村侵占道的建筑，清理各村坍塌破房、残墙断壁等无用建筑。逐步整治各村有污染的猪圈、羊圈、牛圈等，及时清除村内的粪堆、肥堆。
(2)清洁厕所。采取多种形式和综合措施，提高农村厕所的净化水平，消灭蚊蝇虫蛆，逐步改善入厕环境，消除卫生隐患。村委会、学校及供群众使用的公共厕所，要做到有专人负责，及时保洁，定期清理粪便。结合农村卫生厕所改造工程，达到水冲洁厕。逐步解决村内污水乱排、乱倒问题，基本实现污水沟渠排放不上街、无溢流。
(3)治理垃圾。全面清理各村连接处的积存垃圾、死角垃圾，清除河道、河沟、坑塘内多年积存的垃圾渣土，捡拾村庄周边的白色污染;实行垃圾密闭化处理，有计划地建立户打包、村收集、街道运送的垃圾处理系统。暂时没有条件实行垃圾密闭化处理的村，对简易填埋场要及时覆土，进行绿化，有效降低暴露垃圾的污染;禁止在河道、坑塘倾倒、堆放垃圾，保护地下水源。
2、工作目标
(1)干净。从村外到村内，从道路到庭院，基本达到干净卫生，无暴露垃圾、无污水溢流、无人畜混居、无卫生死角等现象。
(2)整洁。村内无侵街占道的私搭乱建、无残墙断壁，屋前屋后无乱贴乱挂、无乱堆乱放。
(3)路畅。入村主干道、支干道平整、畅通，无坑洼、无积水、雨雪天不淤泥，便于群众出行和车辆出入。
(4)村绿。入村主干道两侧因地制宜植树、种花，村边、路边、沟边、房前屋后绿化美化。
(5)实施垃圾分类处理办法，建立健全垃圾收集、运输及处理的处理系统。
(三)全面开展水环境整治工作
1、主要工作
(1)加强源头污染治理工作。要通过调整产业结构和工业布局，加强工业点源、农业面源和内源污染治理，争取在“源头”治理上取得突破。由街道工办负责，加强对污染企业的达标排放处理，对限期达不到环保要求的企业坚决实施关停并转，禁止引进和新建污染环境、破坏生态的企业。
(2)加大河道联合执法力度，强化河道巡查制度，严查工业污水、建筑泥浆、生活污水和生活垃圾直排或倾倒入河案件。对城中村和居民集中点的畜禽养殖场，要限期关闭、搬迁，进一步控制和减少农业面源污染。
(3)加强水体污染治理工作。以河道“水清、流畅、岸绿、景美”为目标，重点做好河道保洁工作，实施全天候水面保洁，开展定期生态补水和水生态修复建设，对沿河村居进行垃圾集中收集处理。
2、工作目标
建立健全河道长效处理机制，通过“截污先行、引流结合、治保并重、多管齐下”等途径，切实加强河道的整治和保洁，强化监管，促进水环境保护工作经常化、制度化，实现水环境的明显改善。
三、整治方法和步骤
我街道城乡环境整治工作，采用属地处理，条块结合的方式，由街道社区办、城建办、农办牵头，分别负责市容市貌整治、农村环境卫生整治和水环境整治工作，统筹规划、总体协调，街道各办和各村(居)社密切配合开展工作，具体分为三个阶段：
(一)全面部署阶段：5月12日–5月23日
按照区5月11日召开的环境整治工作动员大会的要求，组织全街道机关干部、各村(居)社负责人召开东城街道环境整治动员大会，指导各村(居)社制订整治方案，全面部署环境整治工作。在5月16日–5月23日开展东城街道环境整治周活动，逐步落实各项工作任务。
(二)综合整治阶段：5月24日–8月31日
按照环境综合整治主要任务，各有关部门及各村(居)社开展环境整治”百日会战”行动，并进行考核验收。
(三)完善提高阶段：9月1日–12月31日
街道环境整治办公室根据考核验收中发现的问题和不足，提出整改意见和建议，完善整治措施，进一步巩固和扩大整治成果，切实形成环境整治的长效机制。
四、保证措施
(一)宣传发动到位
这次环境整治行动牵涉了本街道的所有村(居)社，任务繁重。各村(居)社都要行动起来，要在全街道党员、干部和群众中牢固树立“环境整治，人人有责;功在当代，利在千秋”的观念，真正地把思想认识和行动统一到环境整治上来。
(二)责任落实到位
各村(居)社、机关干部要切实增强做好环境整治工作的责任感，明确村党支部书记和街道村干部是第一责任人，层层落实责任制，组织精兵强将，抓好组织、指导、协调、整治推动工作。明确环境整治任务和时限，加强组织领导，细化工作方案，要做到任务上帐、进度上墙，将任务量分解到每天、落实到每个人。明确村(居)社干部责任区和保洁员的工作区，实行公示制，以便于监督处理和责任认定，每月要对保洁员完成保洁任务情况进行监督、检查和考核，落实奖惩。
(三)投入力度到位
各村(居)社要全力保证对环境整治工作的人力、物力和财力投入。要宣传到户，落实到人头，做到家喻户晓，做到人人动手、户户参与，推行门前三包和庭院整治。各村(居)社可根据自身实际情况，设立环境整治专项经费，由街道财政统一处理，实行“以奖代补”的办法，根据任务完成情况拨付资金，体现“区别对待、奖优罚劣”的原则。
(四)检查考核到位
实施“周检查、旬通报、月考核”制度。加大巡查力度，逐村定标准，逐街抓验收。街道办事处对村(居)社环境整治进度定期组织检查，对好的经验和典型及时总结，示范推广，对行动慢、力度小、重视不够的村予以通报批评，限期整改。将此整治工作纳入村(居)社季度(年)考核中，对未完成工作任务的村(居)社，不能进入评先进的行列;在年终考核工作中不能评先进，按照相应的考核指标核减分数;未完成任务的街道、村(居)社干部，年终不能被评为优秀;对于在工作中消极怠工、敷衍推诿的，根据情节轻重给予相应的处罚。
五、组织机构
为加强环境整治工作的组织指挥和协调工作，街道办事处组织了一个专门的环境整治工作组。
2021年度垃圾分类工作计划
一、工作目标
今年的工作目标就是达标。三线一环”村屯要彻底改观，提前完成整治任务，使农村面貌发生明显改变，农民生活环境得到较大改善，基本形成村容整洁、空气清新、道路通畅、生态良好的农村环境。乡镇环境卫生整治工作面广、量大，具有长期性、艰巨性和复杂性。按照我区制定的一年初见成效，两年基本达标，三年彻底改观的三年整治规划，
二、整治标准
通过乡镇环境卫生整治，使每个村达到四有八无标准。
(一)四有标准：
1有一批布局合理的环卫设施(垃圾箱，固定垃圾池，清运工具等)
2有一支工作负责的环境卫生保洁队伍;
3有一套行之有效的环境卫生处理制度;
4有足够的经费做保障。
(二)八无标准：
1无暴露垃圾。对路边、河边、桥边、墙边、公共地段、村屯内的垃圾彻底清除，看不到暴露的生活垃圾、粪堆和建筑垃圾，牲畜粪便要堆积到外边沟以外。
2无水面漂浮物。对所有河道、水塘、水沟的漂浮物彻底打捞;
3无乱贴乱画。对墙壁、电线杆、门面、树上等乱张贴的大小广告、标语清理洗刷干净;
4无散养家畜。家畜要实行圈养，做到不散放。
5无乱搭、乱建和建筑物严重破损现象。凡违规搭建的简易仓房要全部拆除，坍塌的围墙和破损的危房要限期修复。
6无乱堆乱放。路面及道路两侧和农户房前屋后的乱堆乱放要全部清理。有条件的柴草垛要远离村屯堆放，无条件的要做到堆放整齐一致，决不允许占用边沟、路肩堆放。
7无污水横流。对所有阴沟、下水道、过桥涵，要进行疏通，畜禽圈舍的污水要有排放管道和沟渠，严禁任意流淌;
8无杂草垃圾。绿化地及路树间所有绿化带中的杂草要拔除，杂物要清除。
三、工作内容
(一)治理清运垃圾。
全面清理村内、村外、村屯连接处道路两侧的积存垃圾、死角垃圾，清除河道、河沟、多年积聚的垃圾渣土,捡拾村庄周边的白色污染;规范村内垃圾倾倒点的设置，科学建设、合理配置垃圾收集设施垃圾箱、垃圾池及时清运农村垃圾，禁止在河道、坑塘倾倒、堆放垃圾，保护地下水源。冬季积雪要及时清除，保证道路通畅。
(二)治理乱堆乱放。
清理村内柴草、杂物、粪堆，清除街道两侧的私搭乱建。全面整理收拾乱堆乱放的柴草、杂物、砖瓦，清理房前屋后的堆物堆料，腾退绿化用地，打扫庭院内的卫生，村内做到柴草码放整齐，院内做到物料堆放有序。拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理、修整有碍美观的坍塌破房、残墙断壁。
(三)清洁农村厕所。
采取多种形式和综合措施，提高农村厕所的净化水平。消灭蚊蝇虫蛆，逐步改善入厕环境，消除卫生隐患。村委会、学校及供群众使用的公共厕所，要做到有专人负责，及时保洁，定期清理粪便。结合农村卫生厕所改造工程，充分有效利用生活污水冲厕、洁厕，逐步解决村内污水乱排、乱倒问题，基本实现污水沟渠排放，不上路、无溢流。
(四)做好村屯美化、绿化、净化。
今年我区要抓出15个省级绿化示范屯，其中寿山10个，工农5个。基本上实现窗前有花，院内有果，屯边有树，路边有阴的目标。具体按照省林业厅出台的省级绿化示范屯标准实施。
(五)建立管护制度。
结合村规民约的制定、完善和宣传，建立健全村屯环境卫生处理和维护制度，加强日常处理和经常性维护，形成长效的环卫保洁机制。加强保洁队伍建设，各村都要配置环境卫生保洁人员，负责清扫保洁、清运垃圾、绿化管护。建立健全群众参与和监督的有效机制，调动全体村民参与村屯整治，吸纳有一定代表性的村民进行监督，确保整治有成效、不反弹。
(六)营造保持环境卫生的良好氛围。
宣传部门要全程跟踪，做好宣传报道工作。开设专栏，及时报道整治活动的进展和成效，宣传活动中出现的好做法、好经验、好典型。利用学校、电教片、标语等方式，让广大学生、村民充分领会开展乡镇环境卫生整治活动的必要性，形成良好的卫生习惯。
四、工作要求
开展乡镇环境卫生整治活动是为改善广大农民的居住和出行的环境条件，为社会主义新农村建设奠定良好的环境卫生基础。必须提高认识，科学规划，周密部署，抓好落实。
(一)全面部署，全民动员。这次乡镇环境卫生综合整治工作，范围广、时间紧、任务重，所有村屯都要行动起来。这次整治以乡镇政府为主体，各乡镇一把手要负总责，加强领导，抓好部署，要动员到村中，宣传到户内，落实到人头，做到家喻户晓，人人动手，户户参与，打一场全民参战的农村环境卫生整治战役。要结合农村开展的党员主题教育活动，把乡镇环境卫生整治活动作为农村党组织进行教育、改进工作、联系群众的重要主题和重要实践，每一位共产党员都要带头参加整治活动，率先垂范。
(二)加强指导，加大投入。区有关部门要加强乡镇环境卫生综合整治工作的协调、指导和服务，定期深入基层进行监督检查，发现问题及时沟通、及时解决;各乡镇要加强所辖乡镇环境卫生综合整治工作的具体领导，督促各村的环境卫生整治工作。区、乡财政要加大资金投入力度，今年区、乡两级财政要拿出200万元，设立环境卫生整治专项资金，用于常年保洁，对完成整治任务、达到整治要求的村实行以奖代补。优秀村奖补5万元;达标村奖补3万元;合格村奖补1万元;不合格的村罚3000元(罚款从村干部工资中扣除)奖补资金的30%用于村干部奖金(支部书记得村干部奖金的40%70%用于环境整治，做到专款专用，不得挤占挪用。
(三)突出重点，以点带面。整治活动中，要重点抓好“三线一环”附近村屯及道路两侧的环境整治，清除暴露的垃圾及白色污染。
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